“勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用”復(fù)習(xí)(14)

第十四章  勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

1 勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息化工作的總稱。

2 勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容可以概括為：一個(gè)工程，兩大系統(tǒng)，三級(jí)結(jié)構(gòu)，四項(xiàng)功能。

3 一個(gè)工程，是指在全國范圍建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)公用、信息共享、覆蓋各項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的電子政務(wù)工程。

兩大系統(tǒng)，是指建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)子系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)子系統(tǒng)。

三級(jí)結(jié)構(gòu)，是指由中央、省、市三層數(shù)據(jù)分布和管理結(jié)構(gòu)組成。

四項(xiàng)功能，是指具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四項(xiàng)功能。

4 簡述勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的主要組成。

答：勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)包括社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)兩大信息子系統(tǒng)。社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的主要功能是完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、管理和服務(wù)；勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源管理、公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)以及勞動(dòng)合同管理。

5 簡述勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理的三層結(jié)構(gòu)。

答：勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理的三層結(jié)構(gòu)是對(duì)數(shù)據(jù)分布和管理而言，包括市級(jí)數(shù)據(jù)中心、省級(jí)數(shù)據(jù)中心和中央數(shù)據(jù)中心。

6 市級(jí)數(shù)據(jù)庫是構(gòu)成勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

7 市級(jí)信息化建設(shè)的主要任務(wù)是建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的覆蓋勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的集中式資源數(shù)據(jù)庫。資源數(shù)據(jù)庫包括當(dāng)?shù)貐⒈挝弧⒈Ｈ藛T的基本信息和社會(huì)保險(xiǎn)基金信息，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)供求基本信息。

8 簡述勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的四方面功能。

答：⑴ 在業(yè)務(wù)處理方面，社會(huì)保險(xiǎn)的參保登記、基數(shù)核定、繳費(fèi)記錄、待遇發(fā)放都可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，求職登記、招聘等也可以在網(wǎng)上完成。

⑵ 在公共服務(wù)方面，參保單位和個(gè)人對(duì)參保情況、個(gè)人帳戶情況的查詢，求職者和用人單位對(duì)職業(yè)供求信息、職業(yè)培訓(xùn)信息的查詢內(nèi)，以及有關(guān)勞動(dòng)保障政策、法規(guī)的查詢都能在網(wǎng)上進(jìn)行。

⑶ 在基金監(jiān)管方面，由于繳費(fèi)和待遇發(fā)放都在網(wǎng)上完成，而且勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與財(cái)政、銀行實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，因此可以對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行全程監(jiān)控。

⑷ 在決策支持方面，勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)支持了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸和上級(jí)數(shù)據(jù)中心對(duì)下級(jí)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)上數(shù)據(jù)采集，可以在此基礎(chǔ)上建立起科學(xué)的決策支持系統(tǒng)。

9 簡述管理信息系統(tǒng)建設(shè)原則。

答：勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)要按照“完整、正確、統(tǒng)一、及時(shí)、安全”的指導(dǎo)思想進(jìn)行，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

⑴ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享。

⑵ 系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行縱向一體化和橫向一體化。

⑶ 勞動(dòng)保障信息與國家電子政務(wù)其他系統(tǒng)實(shí)行縱向建設(shè)、橫向?qū)印?/p>

⑷ 數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸。

10 簡述勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)。

答：⑴ 建設(shè)三級(jí)數(shù)據(jù)中心及三種類型的數(shù)據(jù)庫  ⑵ 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

⑶ 建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)  ⑷ 重構(gòu)業(yè)務(wù)模式

11 簡述三級(jí)數(shù)據(jù)中心及三種類型的數(shù)據(jù)庫。

答：數(shù)據(jù)中心是為勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)與技術(shù)支持，提供數(shù)據(jù)的構(gòu)建、存儲(chǔ)、維護(hù)、分發(fā)與共享等信息服務(wù)等基礎(chǔ)環(huán)境，全國勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分布要按照中央、省、市三級(jí)、集中與分布式相結(jié)合的方式組建。

三種類型的數(shù)據(jù)庫：

⑴ 生產(chǎn)庫。生產(chǎn)庫位于生產(chǎn)區(qū)，即生產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，也可稱為業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫，是可資利用的原始信息數(shù)據(jù)庫。

⑵ 交換庫。交換庫是分布于交換區(qū)中的數(shù)據(jù)庫，即交換資源數(shù)據(jù)庫。

⑶ 決策庫。決策數(shù)據(jù)庫是用于支持上級(jí)和本級(jí)宏觀決策的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的集合，包括當(dāng)前數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)。

12 交換數(shù)據(jù)庫的主要作用是：⑴ 支持與本級(jí)其他部門的橫向數(shù)據(jù)交換，支持本級(jí)宏觀決策與公共服務(wù) ⑵ 為上級(jí)宏觀分析提供數(shù)據(jù)支持，支持上級(jí)的社會(huì)保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 ⑶ 支持異地業(yè)務(wù)經(jīng)辦。

13 交換庫主要由以下數(shù)據(jù)庫組成：宏觀決策用數(shù)據(jù)庫、異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫、參保人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫、異地職介數(shù)據(jù)庫、基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫等。

14 決策庫的數(shù)據(jù)來源包括：⑴從本級(jí)或下級(jí)交換庫中抽樣、提取、統(tǒng)計(jì)、匯總生成的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。⑵ 從下級(jí)單位決策區(qū)統(tǒng)計(jì)庫中提取、匯總生成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。⑶ 常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。⑷ 從其他單位獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)。

15 簡述四種不同的應(yīng)用系統(tǒng)及其功能。

答：勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基本任務(wù)之一是建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)，主要由四部分組成，即：業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)、公共服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、基金監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)和宏觀決策應(yīng)用系統(tǒng)。

⑴ 業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)的任務(wù)是健全業(yè)務(wù)管理手段，實(shí)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程，規(guī)范各業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，全面支持職業(yè)介紹、就業(yè)管理與服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)經(jīng)辦。

⑵ 公共服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)能為社會(huì)公眾提供政策法規(guī)咨詢、信息發(fā)布與查詢、網(wǎng)上參保和申報(bào)、信訪投訴、退休人員社區(qū)管理等社會(huì)化服務(wù)。

⑶ 基金監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)通過實(shí)時(shí)收集、審核基金管理數(shù)據(jù)、分析評(píng)價(jià)基金管理和制度運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，有效防范、化解風(fēng)險(xiǎn) ，確?；鸢踩?。

⑷ 宏觀決策應(yīng)用系統(tǒng)是借助現(xiàn)代信息技術(shù)，通過統(tǒng)計(jì)、調(diào)查以及網(wǎng)絡(luò)掃描等手段，建立全國性的、有效的勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息采集體系，形成宏觀決策數(shù)據(jù)庫。

16 重構(gòu)業(yè)務(wù)模式包括：五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、逐步提高統(tǒng)籌層次，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與就業(yè)服務(wù)和管理的銜接。

17 簡述勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的關(guān)系。

答：⑴ 縱向建設(shè)、橫向?qū)?⑵ 交換信息 ⑶ 交換層級(jí)

18 勞動(dòng)保障信息化建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分。

19 勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的原則是：縱向建設(shè)、橫向?qū)印?/p>

20 簡述管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

答：⑴ 各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定必須遵守國家、部有關(guān)規(guī)范和要求。

⑵ 在信息編碼和信息分類代碼編制時(shí)必須遵守《勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則》。

⑶ 在一般情況下應(yīng)分別用組織機(jī)構(gòu)代碼和公民身分證號(hào)碼作為單位信息庫和個(gè)人信息庫的主關(guān)鍵字。

⑷ 同屬性、同內(nèi)涵的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫（表）和業(yè)務(wù)指標(biāo)編碼在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)保持一致。

⑸ 信息分類代碼有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則上要參照?qǐng)?zhí)行，可選擇使用，不可重新編碼。

21 簡述管理信息系統(tǒng)常用標(biāo)準(zhǔn)。

答：勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)常用的標(biāo)準(zhǔn)，包括：國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（代碼標(biāo)識(shí)為GB），國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)（代碼標(biāo)識(shí)為GB/T），勞動(dòng)保障行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（代碼標(biāo)識(shí)為LD）和勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（代碼標(biāo)識(shí)為LB）。