第九章 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)
1 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生工作,亦稱勞動(dòng)保護(hù)工作,是指在生產(chǎn)過程中為了保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,改善勞動(dòng)條件,預(yù)防工作事故和職業(yè)病,以及對女工和未成年工的特別保護(hù)等所進(jìn)行的一系列組織管理和技術(shù)措施工作。
2 現(xiàn)代工業(yè)的機(jī)械化與自動(dòng)化,始于18世紀(jì)末瓦特蒸汽機(jī)的發(fā)明。
3 據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì),全球每年有10萬多人因工傷事故或職業(yè)病而死亡,150多萬人終生殘疾。
4 1950年國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織共同召開的職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合委員會第一屆會議上就提出了這樣的工作目標(biāo):促進(jìn)和維持各種職業(yè)工人的身體、精神和社會福利于最佳狀態(tài),預(yù)防工作環(huán)境對工人健康的損害,保護(hù)工人免受職業(yè)有害因素危及身體健康,使工人的生理和心理特征適應(yīng)于職業(yè)環(huán)境。
5 安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是:首先是預(yù)防工廠里的工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生,其次是改善工作和生活條件。在我國,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)基本國策。
6 簡述安全生產(chǎn)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的意義。
答:⑴ 全面情況的了解,即勞動(dòng)條件、安全措施、傷亡事故的發(fā)生和職業(yè)病的發(fā)病等情況的全面了解,是開展和加強(qiáng)勞動(dòng)安全于衛(wèi)生工作的前提。
⑵ 管理政策和相關(guān)法規(guī)、制度的制定,離不開勞動(dòng)安全與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)提供的信息與分析。
⑶ 政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行,安全生產(chǎn)的檢查與監(jiān)督也離不開統(tǒng)計(jì)的參與。
⑷ 統(tǒng)計(jì)還是分析事故和其他職業(yè)傷害發(fā)生規(guī)律性及內(nèi)在原因的有力武器。
7 簡述勞動(dòng)安全與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容。
答:⑴ 勞動(dòng)條件與勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察統(tǒng)計(jì)。包括:對勞動(dòng)條件的統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)施情況的統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)及人員配備統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察統(tǒng)計(jì)等。
⑵ 傷亡事故統(tǒng)計(jì)。包括:傷亡事故次數(shù)和傷亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)、傷亡事故分類統(tǒng)計(jì)、傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析等。
⑶ 職業(yè)病統(tǒng)計(jì)。包括:職業(yè)病定義與分類、職業(yè)病調(diào)查、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與分析指標(biāo)等。
8 簡述勞動(dòng)安全衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)。
答:⑴ 構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系和科學(xué)有效的信息收集制度,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的相關(guān)信息。
⑵ 全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映生產(chǎn)單位的勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)施情況、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查情況、安全生產(chǎn)情況、傷亡事故發(fā)生的情況何職業(yè)病的發(fā)病與控制情況等,為管理者和公眾提供必要的信息。
⑶ 分析研究事故發(fā)生的原因和規(guī)律性,預(yù)測一定時(shí)間內(nèi)、一定范圍內(nèi)事故發(fā)生的概率與趨勢,為事故的治理與預(yù)防工作服務(wù)。
⑷ 研究分析職業(yè)病的發(fā)病原因和發(fā)展趨勢,為職業(yè)病的治理與預(yù)防工作服務(wù)。
⑸ 全面檢查監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)工作的開展與落實(shí)情況,為加強(qiáng)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生工作服務(wù)。
9 在我國勞動(dòng)保護(hù)工作中,歷來堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
10 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)首先對這些預(yù)防和監(jiān)察工作的情況予以反映。
11 簡述勞動(dòng)條件統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
答:⑴ 有毒有害作業(yè)登記企業(yè)數(shù)、作業(yè)場所數(shù)及作業(yè)接觸人數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
⑵ 易燃易爆作業(yè)登記企業(yè)數(shù)、作業(yè)場所數(shù)和經(jīng)常作業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
⑶ 其他危險(xiǎn)作業(yè)登記企業(yè)數(shù)、作業(yè)場所數(shù)和經(jīng)常作業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
⑷ 重大危險(xiǎn)源登記企業(yè)數(shù)與危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
⑸ 重大事故隱患登記企業(yè)數(shù)與隱患個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
⑹ 實(shí)施全員安全培訓(xùn)企業(yè)數(shù)語培訓(xùn)職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
12 勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,亦稱安全技術(shù)措施計(jì)劃,是企業(yè)生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃的一個(gè)組成部分。它是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件、做好勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作、防止工傷事故和職業(yè)病發(fā)生的一項(xiàng)重要措施。
13 簡述勞動(dòng)保護(hù)措施項(xiàng)目。
答:⑴ 安全技術(shù)措施,以防止工傷事故為目的,共17項(xiàng)。
⑵ 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施,以改善有害職工身體健康的生產(chǎn)環(huán)境,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病為目的,共12項(xiàng)。
⑶ 輔助房屋及設(shè)施,以保證必需得生產(chǎn)衛(wèi)生為目的。共6項(xiàng)。
⑷ 安全生產(chǎn)宣傳教育所需措施,共5項(xiàng)。
14 反映勞動(dòng)保護(hù)措施項(xiàng)目實(shí)施情況的指標(biāo)有:報(bào)告期實(shí)施項(xiàng)目數(shù)、報(bào)告期新實(shí)施項(xiàng)目數(shù)、報(bào)告期繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目數(shù)、報(bào)告期完工項(xiàng)目數(shù)、報(bào)告期停施項(xiàng)目數(shù)、報(bào)告期期末在建項(xiàng)目數(shù)。
公式P228
15 勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)用主要包括:⑴ 安全技術(shù)措施和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施費(fèi)用 ⑵ 勞動(dòng)保護(hù)用品非用 ⑶ 保健食品的費(fèi)用 ⑷ 勞動(dòng)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)常費(fèi)用和勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)用 ⑸ 其他勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)。
16 勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)用統(tǒng)計(jì)主要是依據(jù)報(bào)告期內(nèi)勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額,計(jì)算報(bào)告期勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)用總額及構(gòu)成指標(biāo)。
17 勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)際支付費(fèi)用來源:國家和地方專項(xiàng)資金、工傷保險(xiǎn)基金、企業(yè)自籌基金、其他來源基金。
18 勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)際支付費(fèi)用用途:企業(yè)技術(shù)改造支出、制定標(biāo)準(zhǔn)、宣傳貫徹、培訓(xùn)教育支出、監(jiān)察檢測監(jiān)控支出、其他勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施支出。
19 費(fèi)用計(jì)劃完成情況指標(biāo):P229
⑴ 勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)用計(jì)劃完成率指標(biāo)
⑵ 勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)用計(jì)劃完成進(jìn)度指標(biāo)
20 勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和勞動(dòng)保護(hù)專職及兼職人員的配備是勞動(dòng)安全與衛(wèi)生工作的基本組織保障,是勞動(dòng)安全與衛(wèi)生工作開展的基礎(chǔ)。
21 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)通常計(jì)算的指標(biāo)有:勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)數(shù)、勞動(dòng)保護(hù)專職人員和兼職人員數(shù)。
22 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察檢測機(jī)構(gòu)及人員狀況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有:勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察人員數(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)數(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測人員數(shù)、實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察企業(yè)數(shù)。
23 勞動(dòng)安全的監(jiān)督檢查對于落實(shí)各種勞動(dòng)保護(hù)措施,消除事故隱患,防止和減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生都具有重要的意義和作用。勞動(dòng)安全檢查一般分為經(jīng)常性的定期檢查和不定期的突擊性檢查兩種形式。經(jīng)常性的定期檢查,多在本企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行;不定期的突擊性檢查,多為勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門或企業(yè)上級主管部門組織的跨企業(yè)的生產(chǎn)安全大檢查或?qū)m?xiàng)安全檢查。
24 勞動(dòng)安全檢查統(tǒng)計(jì)通常以如下指標(biāo)反映勞動(dòng)安全檢查的質(zhì)量、頻率、成果等方面的情況。
25 受檢單位是指一定時(shí)期內(nèi)或一次突擊性檢查活動(dòng)中實(shí)際接受了安全檢查的單位個(gè)數(shù)總和。
26 受檢率公式P231
27 事故隱患例數(shù)
28 職業(yè)危害場所治理統(tǒng)計(jì)指標(biāo):職業(yè)危害場所登記企業(yè)數(shù)、職業(yè)危害場所登記個(gè)數(shù)、職業(yè)危害場所治理個(gè)數(shù)、職業(yè)性健康檢查職工人數(shù)。
29 特種設(shè)備安全監(jiān)察實(shí)施統(tǒng)計(jì):鍋爐壓力容器安全監(jiān)察統(tǒng)計(jì)、起重設(shè)備統(tǒng)計(jì)、壓力輸?shù)拦艿烂讛?shù)統(tǒng)計(jì)、其他特種設(shè)備臺數(shù)統(tǒng)計(jì)。
30 傷亡事故統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)方法在事故問題研究中的應(yīng)用,即關(guān)于事故數(shù)據(jù)資料的收集、整理、分析和推斷的科學(xué)方法。
31 傷亡事故是指在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場意外發(fā)生的,與生產(chǎn)或工作有關(guān)的,導(dǎo)致勞動(dòng)者人身受到傷害,使其一時(shí)或永遠(yuǎn)喪失勞動(dòng)能力的事故。
32 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,一般是指企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)。
33 我國國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)制工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》指出,傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒。
34 將事故對勞動(dòng)者人身的傷害依傷害程度分為輕傷、重傷、死亡三類。輕傷,指受傷者經(jīng)醫(yī)生診斷必須休息一天或一天以上,損失工作日在105日以下的傷害。重傷,是指受傷者經(jīng)醫(yī)生診斷確認(rèn)已殘廢或可能殘廢,或者雖不致殘廢,但傷勢特別嚴(yán)重,損失工作日在105日及以上的傷害。死亡,是指受傷害者在事故現(xiàn)場死亡,或在受傷1個(gè)月內(nèi)因傷重不治死亡的傷害。
35 反映傷亡事故的嚴(yán)重程度:輕傷事故、重傷事故、重大傷亡事故(受傷人員中有1-2人死亡)、特大傷亡事故(有3人或更多人員死亡)。
36 簡述我國對傷亡事故是如何分類的?
答:⑴ 按事故的嚴(yán)重程度分類,可分為輕傷、重傷、死亡三類。
⑵ 按事故對人身的傷害形式分類,可分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害等20種。
⑶ 按事故發(fā)生的管理或技術(shù)方面原因分類,可分為設(shè)備、工具及附件有缺陷等11種。
37 傷亡事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo):
⑴ 反映傷亡事故發(fā)生次數(shù)和規(guī)模的總量指標(biāo):傷亡事故次數(shù)、事故傷亡總?cè)藬?shù)、工作損失日。
公式P237
⑵ 反映傷亡事故嚴(yán)重程度的分析指標(biāo):
千人死亡率:公式P238
千人負(fù)傷率:
千人重傷率:
傷害頻率:
傷害嚴(yán)重率:
傷害平均嚴(yán)重率:
百萬噸死亡率:
⑶ 反映傷亡事故造成的經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo):
1 傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失,主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有:
a 因人身傷亡所支出的費(fèi)用,包括醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。
b 善后處理費(fèi)用,包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。
c 財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值,包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
2 間接經(jīng)濟(jì)損失,主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有:
a 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值 b 工作損失價(jià)值 c 資源損失價(jià)值 d 處理環(huán)境污染的費(fèi)用
e 補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用 f 其他損失費(fèi)用
3 統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法:公式P240
4 經(jīng)濟(jì)損失和評價(jià)指標(biāo)和程度分級:
一般損失事故:經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元的事故。
較大損失事故:經(jīng)濟(jì)損失大于1萬元(含1萬元)但小于10萬元的事故。
重大損失事故:經(jīng)濟(jì)損失大于10萬元(含10萬元)但小于100萬元的事故。
特大損失事故:經(jīng)濟(jì)損失大于100萬元(含100萬元)的事故。
38 簡述傷亡事故的分析方法。
答:傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析,可采用文字分析、數(shù)字統(tǒng)計(jì)分析、圖表統(tǒng)計(jì)分析及建立事故檔案等方法進(jìn)行。
39 圖表分析分為主次圖、因果圖、事故管理圖。
40 事故管理圖的主要作用。
答:⑴ 根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的階段性,分析比較各統(tǒng)計(jì)周期安全管理水平的變化情況,判斷生產(chǎn)過程的穩(wěn)定性。
⑵ 嚴(yán)格控制事故的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除隱患。
⑶ 擬訂年度控制目標(biāo)。
⑷ 檢查安全管理工作的落實(shí)情況等等。
41 控制圖分為計(jì)量控制圖和計(jì)數(shù)值控制圖兩類。計(jì)量控制圖包括單值控制圖、中位值、平均值和極差控制圖等。計(jì)數(shù)值控制圖包括事故率控制圖、事故次數(shù)控制圖等。
42 事故檔案是工廠生產(chǎn)技術(shù)管理檔案重要內(nèi)容之一。檔案內(nèi)容包括事故調(diào)查分析、處理資料和現(xiàn)場照片等內(nèi)容。事故檔案是未來研究事故,探討事故發(fā)生規(guī)律的重要資料和基礎(chǔ)。
43 簡述我國職業(yè)病是如何定義的?職業(yè)病統(tǒng)計(jì)原則是什么?
答:職業(yè)病一般是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中,因接觸職業(yè)性有害因素所引起的各種疾病。
職業(yè)病統(tǒng)計(jì)的原則:
⑴ 要嚴(yán)格分清法定職業(yè)病與其他疾病之間的界線,不允許將后者作為職業(yè)病統(tǒng)計(jì)。
⑵ 對患有上述各種疾病的患者,應(yīng)弄清是職業(yè)性傷害而致病的,還是與職業(yè)無關(guān)的其他原因致病的。
⑶ 職業(yè)病統(tǒng)計(jì)是以診斷確診的職業(yè)病病例為對象,所以一般是自診斷確診之日起進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
44 簡述我國法定職業(yè)病的種類包括哪些?
答:2002年4月,衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會保障部頒布了《職業(yè)病目錄》,將職業(yè)病分為十大類,共115種。包括:
⑴ 塵肺,包括各類塵肺13種。 ⑵ 職業(yè)性放射性疾病,包括11種。
⑶ 職業(yè)中毒,包括56種各類中毒。 ⑷ 物理因素所致職業(yè)病,包括5種。
⑸ 生物因素所致職業(yè)病,包括3種。 ⑹ 職業(yè)性皮膚病,包括8種。
⑺ 職業(yè)性眼病,共3種。 ⑻ 職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病,共3種。
⑼ 職業(yè)性腫瘤,共8種。 ⑽ 其他職業(yè)病,共5種。
45 所謂職業(yè)性有害因素一般包括:⑴ 生產(chǎn)過程中對人體健康有害的物理、化學(xué)、生物等因素。⑵ 與勞動(dòng)狀況有關(guān)的有害因素。⑶ 與生產(chǎn)環(huán)境有關(guān)的有害因素。
46 職業(yè)病調(diào)查,是搜集職業(yè)病發(fā)病、患病及其治療等有關(guān)方面資料的調(diào)查活動(dòng)。
47 簡述職業(yè)病統(tǒng)計(jì)的任務(wù)。
答:職業(yè)病統(tǒng)計(jì)的是以上述法定職業(yè)病為對象,其任務(wù)是通過經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)和職業(yè)病調(diào)查,搜集大量的有關(guān)資料,經(jīng)過整理分類,計(jì)算出有關(guān)的指標(biāo),以便及時(shí)掌握各種職業(yè)病的發(fā)病、患病情況,以及治療效果,并對各種職業(yè)病的變化趨勢、發(fā)病規(guī)律等進(jìn)行分析研究,從而為預(yù)防和治療職業(yè)病提供必要的資料和服務(wù)。
48 職業(yè)病普查的成本較高,不宜經(jīng)常進(jìn)行。職業(yè)病受檢率公式P248
49 簡述職業(yè)病分析指標(biāo)。
答:⑴ 職業(yè)病發(fā)病人數(shù)、例數(shù)和發(fā)病率。
職業(yè)病發(fā)病人數(shù),是指一定時(shí)期內(nèi)新患職業(yè)病人數(shù)的總和。它反映了職業(yè)病發(fā)病的人員規(guī)模。
職業(yè)病發(fā)病例數(shù),是指一定時(shí)期內(nèi)新發(fā)生的職業(yè)病病例數(shù)的總計(jì)。它反映職業(yè)病發(fā)生的規(guī)模。
職業(yè)病發(fā)病率,是反映一定時(shí)期內(nèi),從事某種職業(yè)、工種或作業(yè)的勞動(dòng)者中某種職業(yè)病新發(fā)病程度的相對指標(biāo)。公式P249
⑵ 職業(yè)病患病人數(shù)、例數(shù)和患病率。
職業(yè)病患病人數(shù)和患病例數(shù)都是時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。
職業(yè)病患病率,是反映一定時(shí)點(diǎn)上(或時(shí)期內(nèi)),從事某種職業(yè)、工種或作業(yè)的職工中患有某種職業(yè)病的普遍程度的相對指標(biāo)。公式P250
一般講,在受檢率達(dá)到90%以上的前提下,計(jì)算的患病率才較為可信,否則其可信程度較差。在受檢率較低時(shí),可計(jì)算受檢人群患病率來替代一般患病率指標(biāo),公式P250
⑶ 職業(yè)病治愈人數(shù)和治愈率。
職業(yè)病治愈人數(shù),是指一定時(shí)期內(nèi)職業(yè)病患者中經(jīng)過治療和休養(yǎng)而痊愈的人數(shù)累計(jì)。它反映了職業(yè)病治療的總成果。
職業(yè)病治愈率,為一定時(shí)期的職業(yè)病治愈人數(shù)與同期的患病人數(shù)的比值,表明了職業(yè)病的治愈程度和治療效果。公式P250
⑷ 職業(yè)病死亡人數(shù)和病死率。
職業(yè)病死亡人數(shù),是指一定時(shí)期內(nèi)因患職業(yè)病導(dǎo)致死亡的人數(shù)累計(jì)。它反映了職業(yè)病致死的總規(guī)模。
職業(yè)病病死率,為一定時(shí)期內(nèi)的職業(yè)病死亡人數(shù)與同期的職業(yè)病患病人數(shù)的比值,表明職業(yè)病患者的死亡概率。公式P251
⑸職業(yè)病發(fā)病工齡。
職業(yè)病發(fā)病工齡,是指職業(yè)病患者自其開始從事帶有致其患病因素的工作,直至其被確診患病為止的工作年限。
職業(yè)病發(fā)病工齡是研究職業(yè)病發(fā)病規(guī)律的重要資料。
統(tǒng)計(jì)上通常注重統(tǒng)計(jì)如下幾種職業(yè)病發(fā)病工齡:即最高發(fā)病工齡、最低發(fā)病工齡、平均發(fā)病工齡和眾數(shù)發(fā)病工齡。