自考“西方行政學(xué)說(shuō)史”總復(fù)習(xí)資料

  一、 選擇題、填空題

  1、 現(xiàn)代行政學(xué)開(kāi)創(chuàng)和形成的時(shí)期是19世紀(jì)末至20世紀(jì)30年代。

  2、 古典時(shí)期有影響的公共行政和管理理論家有威爾遜、泰羅、法約爾、韋伯 、古立克。

  3、 古典時(shí)期行政學(xué)理論研究的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)和效率；范圍是組織、行為程序和 行政原理；這一研究的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為一種靜態(tài)的研究；在方法論上采用的是 規(guī)范方法。

  4、 行政學(xué)的創(chuàng)始人是威爾遜，在1887年，在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表了《行政 學(xué)研究》，標(biāo)志著行政學(xué)的誕生。

  5、 威爾遜第二本著作是《國(guó)家》，闡明了達(dá)爾文的社會(huì)變化是一個(gè)逐漸進(jìn)化 過(guò)程的觀點(diǎn)。

  6、 威爾遜"政治與行政兩分法"的思想主要受益于德國(guó)政治學(xué)家布隆赤里。

  7、 美國(guó)文官制度改革要從公務(wù)人員要公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄?。惶岣哒賳T的 專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；克服官僚主義作風(fēng)三方面著手。

  8、 19世紀(jì)末，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)"彭德?tīng)栴D"法案，對(duì)原有的政黨分贓制進(jìn)行改 革，實(shí)行"功績(jī)制"文官制度。

  9、 威爾遜認(rèn)為，政府行政職能能夠順利實(shí)施和行政權(quán)力能夠合理控制的重要 保證是公共輿論。

  10、 西方國(guó)家將輿論監(jiān)督稱(chēng)為"第四權(quán)力機(jī)關(guān)".

  11、 輿論監(jiān)督的內(nèi)容包括公共御林監(jiān)督應(yīng)具有社會(huì)權(quán)威性；公共輿論監(jiān)督應(yīng)具 有相對(duì)獨(dú)立性；公共輿論監(jiān)督應(yīng)具有高度的有效性和適當(dāng)性。

  二、 名詞解釋

  1、 政治學(xué)：政治學(xué)主要研究國(guó)家的性質(zhì)、政府的"構(gòu)成方式"、主權(quán)的本質(zhì) 和地位、政治權(quán)力、政治制度等有關(guān)國(guó)家的根本制度的基本理論。

  2、 行政學(xué)：行政學(xué)側(cè)重于研究政府組織、政府行為等行政現(xiàn)象，研究如何設(shè) 置合理的組織體系，如何確定正確的組織目標(biāo)和如何有效地達(dá)到目標(biāo)。

  三、 簡(jiǎn)答題

  1、 簡(jiǎn)述威爾遜研究行政學(xué)的方法

  （1） 歷史研究法

  （2） 比較研究法

  2、 論述威爾遜對(duì)行政學(xué)的貢獻(xiàn)？（練習(xí)冊(cè)P10）

  （1） 他最早張建立一門(mén)獨(dú)立的行政科學(xué)，開(kāi)啟了行政學(xué)的研究。

  （2） 他提出的政治與行政分離的思想為現(xiàn)代文官制度奠定了理論基礎(chǔ)。

  （3） 他深刻揭示出公共輿論在監(jiān)督現(xiàn)代政府管理方面的重要作用，并未公共 輿論監(jiān)督構(gòu)建了一系列的運(yùn)作原則。

  第二章 泰羅的科學(xué)管理理論

  一、 選擇題、填空題

  1、 泰羅在1911年發(fā)表了《科學(xué)管理的原理》，奠定了他科學(xué)管理之父的地位 .

  2、 泰羅科學(xué)管理思想的核心是工時(shí)（即時(shí)間與動(dòng)作）研究；工資刺激系統(tǒng)； 職能性組織。

  3、 任務(wù)和獎(jiǎng)金構(gòu)成了科學(xué)管理結(jié)構(gòu)上的兩個(gè)最重要的因素。

  4、 進(jìn)行職能工長(zhǎng)制變革的好處是：一是能在較短時(shí)間內(nèi)訓(xùn)練出一批工頭，他 們可以真正而充分地執(zhí)行其職務(wù)責(zé)任；二是這一新體制無(wú)論對(duì)于工長(zhǎng)還是對(duì)于 工人，都完全適用于四項(xiàng)主要的管理原則。

  5、 科學(xué)管理要求在工人和管理層兩方面進(jìn)行一場(chǎng)"思想革命".

  6、 泰羅把科學(xué)管理下的組織看作是一種互利的交換體系。

  7、 泰羅認(rèn)為等級(jí)制依然是組織內(nèi)控制和協(xié)調(diào)的主要機(jī)制。

  8、 作為科學(xué)管理的一個(gè)重要鼓吹者是吉爾布雷斯，他的夫人認(rèn)為成功的管理 在于人而不是工作。

  9、 吉爾布雷斯的夫人認(rèn)為歷史上有三種管理方式：傳統(tǒng)方式；過(guò)渡方式；科 學(xué)方式。

  10、 傳統(tǒng)方式也稱(chēng)"驅(qū)趕式"或者叫"昆斯伯里侯爵式"的管理。這種管理采 取單一的直線指揮，其特點(diǎn)是中央集權(quán)。

  二、 名詞解釋

  1、 工時(shí)研究：顧名思義，就是對(duì)完成一件工作應(yīng)該用的時(shí)間進(jìn)行精心的研究 ……（而不是）對(duì)完成工作的實(shí)際時(shí)間進(jìn)行研究，僅僅對(duì)一個(gè)工人完 成一件規(guī)定任務(wù)的時(shí)間作出統(tǒng)計(jì)，這并不是工時(shí)研究。

  2、 工資刺激系統(tǒng)：泰羅指出，任務(wù)和獎(jiǎng)金構(gòu)成了科學(xué)管理結(jié)構(gòu)上的兩個(gè)最重 要的因素。泰羅的刺激系統(tǒng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是通過(guò)時(shí)間和動(dòng)作的研究，事先確 定工作表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，這使得泰羅認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)際方法——不管是計(jì)時(shí)還是計(jì)件 ——相對(duì)就不那么重要。

  3、 差別工資：是將刺激建立在工作表現(xiàn)的事先確定的標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)每一個(gè)工人 在個(gè)人基礎(chǔ)上獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)即兌現(xiàn)的具體支付制度。

  4、 職能工長(zhǎng)：把計(jì)劃工作和執(zhí)行工作作一區(qū)分。在職能制下，原有制度中的 一個(gè)人的職能被八個(gè)人取代。進(jìn)行職能工長(zhǎng)制變革的好處是：一是能在較短時(shí) 間內(nèi)訓(xùn)練出一批工頭，他們可以真正而充分地執(zhí)行其職務(wù)責(zé)任；二是這一新體 制無(wú)論對(duì)于工長(zhǎng)還是對(duì)于工人，都完全適用于四項(xiàng)主要的管理原則。

  三、 簡(jiǎn)答題

  1、 簡(jiǎn)述泰羅的刺激方法？P28-29

  （1） 首先，給工人一個(gè)有明確指示的確定的任務(wù)，以及每一個(gè)工作因素確定 的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。

  （2） 泰羅反對(duì)收入分享計(jì)劃。

  （3） 在泰羅的刺激統(tǒng)中，成功收到高支付的獎(jiǎng)勵(lì)，而失敗則收到物質(zhì)損失 的懲罰。

  （4） 在泰羅的刺激系統(tǒng)中，還有一個(gè)高工資和低勞動(dòng)成本概念

  2、 簡(jiǎn)述泰羅的思想革命的內(nèi)容？P33-35

  （1） 泰羅確實(shí)指出了勞資之間的"親密合作"是科學(xué)管理反映的思想革命的 一個(gè)不可分割的組成部分。

  （2） 雖然泰羅提倡工廠中勞資雙方的合作，但是權(quán)力是不能由勞資共享的。

  （3） 泰羅把科學(xué)管理下的組織看作是一種互利的交換體系。

  （4） 泰羅的時(shí)代是美國(guó)多種改革運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌的時(shí)代。除了與科學(xué)管理有關(guān) 的社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)，泰羅對(duì)其他的一些運(yùn)動(dòng)不抱什么熱情。

  3、 泰羅的貢獻(xiàn)和局限？P40-42

  貢獻(xiàn)：

  （1） 強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)方法的標(biāo)準(zhǔn)化。

  （2） 建立差別計(jì)件工資制度

  （3） 科學(xué)地培訓(xùn)工人，改變憑經(jīng)驗(yàn)選擇作業(yè)方法和師傅帶徒弟的方法。

  （4） 管理職能的專(zhuān)業(yè)化，職能工長(zhǎng)制則是這一專(zhuān)業(yè)化的表現(xiàn)。

  （5） 勞資雙方的合作，雙方將注意力從對(duì)現(xiàn)有利益的分配轉(zhuǎn)向把利益做大。

  局限：

  （1） 泰羅的科學(xué)管理建立在經(jīng)濟(jì)人的人性假設(shè)上。

  （2） 泰羅的科學(xué)管理只考慮組織內(nèi)的因素，因而忽略了外在因素對(duì)組織的影 響。

  （3） 泰羅的科學(xué)管理注意對(duì)效率標(biāo)準(zhǔn)的追求，忽略了為社會(huì)服務(wù)的道德觀念 .

  （4） 泰羅的科學(xué)管理本身有些內(nèi)容的"科學(xué)性"也是有問(wèn)題的。

  第三章 法約爾的管理織思想

  一、 選擇題、填空題

  1、 法約爾最主要的代表作是《工業(yè)管理與一般管理》。

  2、 法約爾思考的管理問(wèn)題及關(guān)注的焦點(diǎn)是整個(gè)組織。他本人被稱(chēng)為"一般行 政管理理論家"，他的管理理論被成為"一般行政管理理論".

  3、 法約爾是在20世紀(jì)初在歐洲發(fā)展起來(lái)的行政管理學(xué)派的代表。

  4、 泰羅注重基層人員的工作方式的改進(jìn)，而法約爾卻注重管理人員的管理方 式的講究。

  5、 勞動(dòng)分工實(shí)際是一種職能專(zhuān)業(yè)化思想，法約爾認(rèn)為，勞動(dòng)分工可以提高勞 動(dòng)的熟練程度和準(zhǔn)確性，從而提高效率

  6、 權(quán)力是指揮和要求別人服從的權(quán)利。權(quán)力和責(zé)任首先應(yīng)該規(guī)定責(zé)任范圍， 然后制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

  7、 制定和維持紀(jì)律最有的辦法是：一，各級(jí)好的領(lǐng)導(dǎo)；二，盡可能明確而 又公平的協(xié)定；三，合理執(zhí)行懲罰。

  8、 對(duì)報(bào)酬的方式，人們通常希望：一，它能保證報(bào)酬公平；二，它能獎(jiǎng)勵(lì)有 益的努力和激發(fā)熱情；三，它不應(yīng)導(dǎo)致超過(guò)合理限度的合理的報(bào)酬。

  9、 法約爾管理論的核心是等級(jí)制度。

  10、 法約爾認(rèn)為完善的秩序還要求位置適合于人，人也適合于他的位置。

  11、 法約爾認(rèn)為，首創(chuàng)精神能激發(fā)組織成員的活力。

  12、 法約爾認(rèn)為，一般組織的形態(tài)由組織人員的數(shù)目決定。管理層次的設(shè)置一 般堅(jiān)持"2～5"原則。

  二、 名詞解釋

  1、 法約爾法則：法約爾將管理看作是平行于一般技術(shù)專(zhuān)業(yè)等的另一種特殊專(zhuān) 業(yè)，這在一定程度上是"管理職能專(zhuān)業(yè)化"思想的反映，但管理職能并非是只 屬于管理人員的職能，它是由從企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)到一般工人的各個(gè)成員分擔(dān)的 .從這一基本假設(shè)出發(fā)，法約爾討論了組成企業(yè)人員才能的各方面能力的相對(duì) 重要性，形成了有名的"法約爾法則".

  2、 紀(jì)律：在法約爾看來(lái)，紀(jì)律是一種"協(xié)定"、一種規(guī)范，在實(shí)質(zhì)上表現(xiàn)為 和企業(yè)及其下屬人員之間的協(xié)定相一致的服從、勤勉、積極的舉止一級(jí)尊敬的 態(tài)度。

  3、 等級(jí)制度：即層級(jí)制度，就是從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)直至低層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)系 列。等級(jí)制度是法約爾管理論的核心。

  4、 跳板法則：在遇到一些需要快速辦理的事情時(shí)，為提高辦事效率，需要跳 過(guò)原有的管理路徑，在平行的兩者之間建立直接聯(lián)系的渠道，即建立跳板或天 橋；若兩者無(wú)法協(xié)調(diào)，再報(bào)告上級(jí)，由上級(jí)協(xié)調(diào)。這一情況下稱(chēng)作管理過(guò)程中 的跳板法則。法約爾"跳板"理論旨在保持命令統(tǒng)一的情況下，迅速而及時(shí)地 解決一般事務(wù)，從而使組織最上層得以從繁雜的事務(wù)中擺脫出來(lái)，專(zhuān)注于一些 重大問(wèn)題。

  5、 管理職能：管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

  三、 簡(jiǎn)答題

  1、 法約爾管理組織理論的特征？

  （1） 法約爾試圖給管理規(guī)定特有的概念范圍；

  （2） 在法約爾的理論中，組織和管理的概念是密切相關(guān)的；

  （3） 法約爾的14條管理原則更似于一種論述組織的有效形成和維持的理論；

  （4） 法約爾的管理理論只是考慮了組織的內(nèi)在因素，沒(méi)有考察組織同它的周 圍環(huán)境的關(guān)系，因此缺乏具體性。

  2、 法約爾的貢獻(xiàn)？

  （1） 管理是可以應(yīng)用于各種形式團(tuán)體活動(dòng)的一套獨(dú)立的知識(shí)——管理的普遍 性。

  （2） 能夠應(yīng)用于所有各種工作的第一個(gè)全面和綜合的管理理論。

  （3） 在學(xué)院和大學(xué)中開(kāi)設(shè)管理課程的思想。

  第四章 韋伯的官僚制組織理論

  一、 填空題、選擇題

  1、 韋伯提出的"理想的官僚制"理論是行政學(xué)發(fā)展史中重要的里程碑，為此 ，韋伯被譽(yù)為"組織理論之父".

  2、 韋伯現(xiàn)代理論的核心是官僚制理論，他認(rèn)為行政管理體系向官僚科層制發(fā) 展的程度，給現(xiàn)代化政府提供了決定性的尺度。

  3、 官僚制的形成與發(fā)展必須具備一定的社會(huì)、歷史和經(jīng)濟(jì)為前提。

  4、 韋伯認(rèn)為，貨幣經(jīng)濟(jì)對(duì)于官僚制產(chǎn)生及發(fā)展起了重要作用。

  5、 韋伯發(fā)現(xiàn)，官僚制的行政管理職生在屬于法理型統(tǒng)治的理性國(guó)家

  6、 官僚制主要是指在知識(shí)的基礎(chǔ)上，以行政效率為目標(biāo)的一種科學(xué)、理性的 現(xiàn)代行政管理體制。

  7、 官僚等級(jí)制的顯著特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)分工。

  8、 明確的程序、規(guī)章和制度在很大程度上排除了個(gè)人的主觀因素

  9、 現(xiàn)代官僚制區(qū)別于傳統(tǒng)家長(zhǎng)制與世襲制的重要特征是訓(xùn)練有素、專(zhuān)業(yè)精深 的行政官員。

  10、 理想的官僚體制是通過(guò)等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制和管理的。

  11、 等級(jí)結(jié)構(gòu)體系是完全按照專(zhuān)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)加以確定的。

  12、 傳統(tǒng)統(tǒng)治最為普遍的形式是世襲制。

  13、 個(gè)人魅力統(tǒng)治是一種以人格取向的權(quán)威，法理型統(tǒng)治則是一種制度取向的 權(quán)威。

  二、 名詞解釋

  1、 官僚制：就是建立于法理型統(tǒng)治基礎(chǔ)上的一種現(xiàn)代社會(huì)所特有的、具有專(zhuān) 業(yè)化功能以及固定規(guī)章制度、設(shè)科分層的組織制度和管理形式，是一種理性地 設(shè)計(jì)出來(lái)的，以協(xié)調(diào)眾多個(gè)人活動(dòng)，從而有效地完成大規(guī)模管理工作，實(shí)現(xiàn)以 組織目標(biāo)為功能的合理等級(jí)制組織。

  2、 傳統(tǒng)型統(tǒng)治：如果一種統(tǒng)治的合法性是建立在遺傳下來(lái)的（歷史就存在的 ）制度和統(tǒng)治權(quán)力的神圣的基礎(chǔ)之上，并且也被相信是這樣的，那么這種統(tǒng)治 就是傳統(tǒng)型的。

  3、 個(gè)人魅力型統(tǒng)治：個(gè)人魅力即"卡里斯馬"，在這里用它來(lái)表示統(tǒng)治者的 人格特征："他被認(rèn)為天分過(guò)人，具有超自然的或者超人的、或者特別非凡的 、任何其他人無(wú)法企及的力量或素質(zhì)，或者被視為神靈差遣的，或者被視為楷 模，因此為被視為領(lǐng)袖。它的合法性基礎(chǔ)在于：英雄人物所具有的吸引追隨者 和信徒們的神力，以及后者對(duì)于前者自愿的服從和虔誠(chéng)的信仰。

  4、 常規(guī)化：個(gè)人魅力型統(tǒng)治的結(jié)果是：權(quán)力要么轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N更為傳統(tǒng)的類(lèi)型 ，要么開(kāi)始呈現(xiàn)官僚政治的特征。這些因素都促使產(chǎn)生于社會(huì)激烈動(dòng)蕩和變革 過(guò)程中的卡里斯馬型統(tǒng)治向其他形式轉(zhuǎn)化，這就是韋伯所稱(chēng)的"常規(guī)化"問(wèn)題 .

  三、 簡(jiǎn)答題

  1、 簡(jiǎn)述官僚制的特征及評(píng)價(jià)？

  特征：（1）等級(jí)制

  （2）專(zhuān)業(yè)分工

  （3）行政管理檔案系統(tǒng)原則

  （4）明確的程序、規(guī)章和制度

  （5）專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

  （6）采用固定的薪金及按照資歷、政績(jī)晉升

  評(píng)價(jià)

  優(yōu)點(diǎn)：（1）組織的嚴(yán)密性

  （2）管理的非人格化

  （3）技術(shù)的稿效率

  （4）統(tǒng)治的知識(shí)

  缺點(diǎn)（負(fù)面功能）：

  （1） 官僚組織體系龐大、行動(dòng)緩慢，容易造成組織效率低下

  （2） 官僚制與官僚主義密切相連，具有官僚主義的種種弊端。

  （3） 現(xiàn)代官僚制同樣具有"非理性"的一面，它不斷使人的本質(zhì)發(fā)生異化

  2、 法理型權(quán)威在現(xiàn)代社會(huì)中的重要性是什么？

  （1） 傳統(tǒng)型統(tǒng)治的管理一切均按照慣例、習(xí)俗行事，但是缺乏效率

  （2） 個(gè)人魅力型統(tǒng)治的管理帶有濃厚的神秘色彩，它純粹依靠信仰和感情而 否定理性

  （3） 理想的行政管理體系，即"官僚制"則是以法理型權(quán)威為基礎(chǔ)，行政人 員的公物行為必須按照理性原則進(jìn)行，必須合理、合法，不允許帶有任何偏見(jiàn) 和私人感情，對(duì)所有人都平等看待，而不管他們的社會(huì)等級(jí)和個(gè)人身份。簡(jiǎn)言 之，它要求人們服從的不是作為個(gè)人的管理者，而是作為一種非人格化的秩序 和規(guī)范。

  （4） 因此，法理型權(quán)威能夠充分保持行政管理的持續(xù)性、穩(wěn)定性和高效率， 它越來(lái)越成為資本主義社會(huì)大規(guī)模組織管理不可或缺的基礎(chǔ)

  第五章 古立克的行政組織理論

  一、 填空題、選擇題

  1、 古立克在1935-1937年，和厄威克合作編輯出版了《行政科學(xué)論文集》。該 書(shū)是美國(guó)行政科學(xué)發(fā)展過(guò)程一個(gè)重要標(biāo)志。

  2、 結(jié)合的要素之一是把組織內(nèi)部類(lèi)似的任務(wù)組合起來(lái)。

  3、 古立克將行政管理人員應(yīng)該如何具體安排工作歸納為四個(gè)途徑：目的、過(guò) 程、人員和地點(diǎn)。

  4、 領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)權(quán)威進(jìn)行協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。

  5、 市政研究局成立于1906年，當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)班子主要關(guān)心的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)和效率， 同時(shí)也注意如何教育民眾，建立一個(gè)負(fù)責(zé)的、對(duì)新問(wèn)題能及時(shí)作出反應(yīng)的政府 .

  6、 古立克把市政研究局稱(chēng)作為效率運(yùn)動(dòng)的"發(fā)電廠和思想庫(kù)".

  7、 市政研究局達(dá)到效率的目的，靠的是兩條：一是政府的調(diào)查報(bào)告；二是公 務(wù)員培訓(xùn)學(xué)校。

  8、 古立克本人的主要興趣在三方面：公共財(cái)政、人事管理和大都會(huì)政府。

  9、 大都會(huì)政府怎么去管，古立克始終認(rèn)為，一要按照職能的各個(gè)方面把責(zé)任 下放給各級(jí)政府，二是要依靠那些和具體問(wèn)題直接打交道的最小的政府單位。

  10、 古立克認(rèn)為，都市問(wèn)題最終解決辦法必須是各級(jí)政府共同行動(dòng)。這個(gè)共同 行動(dòng)既包括聯(lián)邦政府的參與和總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，也要求每一級(jí)政府都認(rèn)真地處理自 己管轄范圍內(nèi)的事務(wù)。

  11、 古立克提出了一系列著名理論，在學(xué)術(shù)和行政部門(mén)的杰出貢獻(xiàn)證明了他被 譽(yù)為"公共行政學(xué)的元老"是當(dāng)之無(wú)愧的。

  二、 名詞解釋

  1、 由下而上：古立克注意組織內(nèi)部的分工和組合，并稱(chēng)之為"由下而上"的 作法，這種作法強(qiáng)調(diào)了同一性的原則，但是它也有缺點(diǎn)，那就是忽視了控制和 協(xié)調(diào)的必要性。

  2、 由上而下：其著眼點(diǎn)在控制和協(xié)，實(shí)施這種作法，主要靠二條：一是建 立一個(gè)權(quán)威結(jié)構(gòu)；二是突出組織的目的。

  3、 正面職業(yè)終身制：提拔新人，開(kāi)誠(chéng)布公，嚴(yán)格要求，公正對(duì)待。換句話說(shuō) ，政府工作人員要從年輕人里面挑選，從基層見(jiàn)習(xí)干起，逐步熟悉業(yè)務(wù)。與此 同時(shí)，把不稱(chēng)職、不勝任的人員果斷淘汰。

  4、 POSDCORB：古立克將行政管理人員的主要職責(zé)概括為如今廣為流傳的"八 字方針"，由英文的八個(gè)字母（POSDCORB）代表著行政管理人員應(yīng)該執(zhí)行的七 項(xiàng)重要功能，即計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、匯報(bào)、預(yù)算。

  三、 簡(jiǎn)答題

  1、 簡(jiǎn)述政府的作用？

  （1） 在古立克看來(lái)，政府實(shí)際上提供了一種手段，使往往自私自利、獨(dú)斷專(zhuān) 行的人有可能和睦共處、攜手合作。

  （2） 政府的運(yùn)作是為了實(shí)現(xiàn)最大限度的自由而對(duì)人們的行為加以控制。

  （3） 政府的行為是為了提供合作性的社區(qū)服務(wù)，也就是在相互合作的基礎(chǔ)上 可以更好、更經(jīng)濟(jì)、更令人滿意地完成的活動(dòng)。

  2、 行政改革的原則？

  （1） 相關(guān)的工作應(yīng)安排在同一單位

  （2） 精簡(jiǎn)部門(mén)，多余重疊的機(jī)構(gòu)或予以取消，或予以合并。

  （3） 各具體單位實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)，由有能力、懂技術(shù)、富經(jīng)驗(yàn)、敢挑擔(dān)的人 掌舵。

  （4） 有責(zé)有權(quán)，權(quán)責(zé)相當(dāng)。

  （5） 一把手要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)整個(gè)部門(mén)的工作鑒定。

  （6） 整個(gè)部門(mén)的每項(xiàng)職能都要指派專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。

  （7） 削減民選官員的人數(shù)

  （8） 各種理事會(huì)、委員會(huì)只有準(zhǔn)立法、準(zhǔn)司法的職能，不宜介入行政工作

  （9） 整個(gè)部門(mén)的所有行政工作必須置于一元化的行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。

  （10） 行政首長(zhǎng)必須有權(quán)任命、解雇和指揮屬下部門(mén)主管。

  （11） 行政首長(zhǎng)必須有一套研究班子，負(fù)責(zé)總結(jié)匯報(bào)，以及探索新的路子。

  簡(jiǎn)言之，行政部門(mén)應(yīng)該融合成一個(gè)整體，組建堅(jiān)強(qiáng)、能干的行政領(lǐng)導(dǎo)班子，并 配備一位有職有權(quán)、能夠監(jiān)督行政全過(guò)程的首席行政官。

  3、市政研究局稱(chēng)為"效率運(yùn)動(dòng)的發(fā)電廠和思想庫(kù)"的目的是什么？

  （1） 使政府管理更加經(jīng)濟(jì)有效

  （2） 推行科學(xué)管理

  （3） 有建設(shè)性地提高政府的透明度

  （4） 收集、分類(lèi)、解析，并公布所有事實(shí)

  第六章 福萊特的動(dòng)態(tài)管理管理

  一、 填空題、選擇題

  1、 新古典時(shí)期的時(shí)間跨度一般為20世紀(jì)30年代至六七十年代。這一時(shí)期研究 的顯著特點(diǎn)是對(duì)人尤其是團(tuán)體的人以及行為的研究。主要代表人物有梅奧、福 萊特、巴納德、西蒙、里格斯、麥格雷戈、林德布洛姆、威爾達(dá)夫斯基。

  2、 這一時(shí)期研究從組織的靜態(tài)描述轉(zhuǎn)向了研究動(dòng)態(tài)的組織過(guò)程；在方法論上 ，這一時(shí)期的研究從規(guī)范方法轉(zhuǎn)向了實(shí)證方法。

  3、 福萊特的處女作是在1986年問(wèn)世的《眾議院議長(zhǎng)》。

  4、 福萊特的第二本著作是《新國(guó)度》，在1918年發(fā)表，書(shū)中她提出了群體動(dòng) 力的新概念。

  5、 福萊特的第三本著作是《創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)》，在1924年問(wèn)世的全書(shū)的中心 思想是群體動(dòng)力

  6、 群體過(guò)程的核心是創(chuàng)造。福萊特認(rèn)為，群體過(guò)程受到兩則的影響：即 "互相滲透定律"和"整體學(xué)說(shuō)".

  7、 福萊特認(rèn)為，解決社會(huì)沖突主要有三個(gè)途徑，即一方占據(jù)上風(fēng)、互相妥協(xié) 、整合。她一再推崇的辦法是整合。

  8、 福萊特認(rèn)為，達(dá)到整合的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)圓環(huán)形的反應(yīng)過(guò)程。

  9、 圓環(huán)形反應(yīng)包括思想和活動(dòng)的互相滲透，并導(dǎo)致互相的結(jié)合。

  10、 整合具體表現(xiàn)是達(dá)成共識(shí)，是來(lái)自經(jīng)驗(yàn)的聚合。

  11、 福萊特認(rèn)為，權(quán)力就是指成事的能力，控制指針對(duì)某一特定目標(biāo)的權(quán)力運(yùn) 用。

  12、 福萊特認(rèn)為，國(guó)家是群體過(guò)程的邏輯延伸，是社會(huì)生活的最高表現(xiàn)。

  13、 福萊特認(rèn)為，真正的民主概念包括大眾的實(shí)質(zhì)參與和聯(lián)邦制的政治結(jié)構(gòu)。

  14、 福萊特早年注重研究的是人事關(guān)系和群體過(guò)程，后期研究的是工業(yè)組織。

  15、 福萊特對(duì)企業(yè)組織情有獨(dú)鐘，主要原因有：第一，她和幾位著名企業(yè)家關(guān) 系良好；第二，她覺(jué)得企業(yè)環(huán)境可以為她想做的分析提供一些有趣的原始素材 ；第三，更重要的是，在她看來(lái)，企業(yè)組織是一種執(zhí)行重大社會(huì)功能的社會(huì)性 機(jī)

  16、 福萊特認(rèn)為，企業(yè)不只是牟取利潤(rùn)，而是開(kāi)辟了新的人事關(guān)。

  17、 福萊特認(rèn)為，只有協(xié)調(diào)恰當(dāng)，才能有控制有權(quán)威，而不是靠控制靠權(quán)威才 能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。

  18、 福萊特認(rèn)為，權(quán)威職能隸屬于有知識(shí)有經(jīng)驗(yàn)的人。

  19、 福萊特把領(lǐng)導(dǎo)分為三類(lèi)：職位領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)和功能領(lǐng)導(dǎo)。

  20、 福萊特認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)有三大功能：協(xié)調(diào)、決定目標(biāo)，以及預(yù)測(cè)

  21、 福萊特認(rèn)為，人與人之間的關(guān)系是"你加上我"和"我加上你"之間的反 應(yīng)。

  二、 名詞解釋

  1、 群體：群體不是單純的一群人或者一個(gè)組織成員的簡(jiǎn)單組合。群體是一個(gè) 有凝聚力的整體，可以改變個(gè)人的思想和行為，促成群體的成員間的互相配合 、和睦共處。

  2、 互相滲透定律：人與人之間的交往接觸會(huì)造成分歧的綜合，從而使他們之 間的結(jié)合出現(xiàn)新的形式，這時(shí)群體的成員實(shí)際上就成為彼此互相影響的調(diào)整力 .

  3、 整體學(xué)說(shuō)：指對(duì)一個(gè)整體的了解僅僅靠對(duì)其組成部分的分析是不行的，因 為這個(gè)整體來(lái)自人與人之間的互相交往接觸，有其本身的動(dòng)力。

  4、 圓環(huán)形反應(yīng)：包括思想和活動(dòng)的互相滲透，并導(dǎo)致互相的結(jié)合。而這種結(jié) 合則是通過(guò)我們各自從別人那里"喚出"某些東西即通過(guò)所謂的"喚起"過(guò)程 來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

  5、 個(gè)性：是一種在整體鐘找到自己的位置的能力，而不是簡(jiǎn)單的與眾不同。

  6、 自由：在福萊特看來(lái)，自由是社會(huì)性的，是"個(gè)性的和諧而自在的發(fā)揮" .

  7、 改造權(quán)力：就是變"踞人之上的權(quán)力"為"與人共享"的權(quán)力。

  8、 增加權(quán)力：就是借助群體的力量，盡可能地滿足更多的個(gè)人需求，從而使 整體獲得更多的權(quán)力

  9、 鄰里群體：在形形色色、大大小小的群體之中，福萊特認(rèn)為，最基本的社 會(huì)群體是鄰里群體。正是這些鄰里群體使人們能夠經(jīng)?；ハ嘟佑|，促成他們間 的相識(shí)，進(jìn)而增進(jìn)彼此間的日趨了解。

  10、 情況定律：指的是當(dāng)周?chē)淖兓头磻?yīng)互相交織，不斷出現(xiàn)時(shí)，針對(duì)這些 情況必然出現(xiàn)的敏感能力。

  11、 功能權(quán)力：工人應(yīng)該有一定程度的和他的本職功能相關(guān)的控制權(quán)。

  第七章 梅奧的社會(huì)人管理理論

  一、 填空題、選擇題

  1、 梅奧在1933年發(fā)表了《工業(yè)文明的人的問(wèn)題》，主要研究了霍桑實(shí)驗(yàn)。

  2、 1945年，梅奧發(fā)表了《工業(yè)文明的社會(huì)問(wèn)題》。

  3、 1947年，梅奧發(fā)表了《工業(yè)文明的政治問(wèn)題》。

  4、 梅奧早期主要關(guān)注一般的社會(huì)、政治和哲學(xué)問(wèn)題，中期從事一些科學(xué)調(diào)查 ，他的天才在于激發(fā)研究小組的的智力，并對(duì)小組的活動(dòng)加以整合。

  5、 梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的人際關(guān)系學(xué)派的先河。

  6、 梅奧認(rèn)為，巴納德所提出的組織必須"有效率"和"有效益"，實(shí)際上是 提出了現(xiàn)代社會(huì)普遍適用的準(zhǔn)則。也就是說(shuō)，任何組織必須能在兩方面滿足其 成員的愿望：一是他們的物質(zhì)要求；二是在完成多種社會(huì)職能鐘實(shí)現(xiàn)積極的合 作和協(xié)調(diào)。

  7、 梅奧第一次實(shí)證研究是在費(fèi)城紡織廠進(jìn)行的，這次研究徹底否定了認(rèn)為只 有私利才是激勵(lì)和推動(dòng)人工作的全部動(dòng)力的假設(shè)。

  8、 梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)是在1927至1932年進(jìn)行的，這一實(shí)驗(yàn)因其"社會(huì)人"的假 設(shè)，對(duì)非正式組織的揭示以及對(duì)人際關(guān)系學(xué)派的形成而載入史冊(cè)。

  9、 梅奧進(jìn)行直接觀察的最后歷程是研究缺勤和流動(dòng)率，在南加州飛機(jī)制造業(yè) 進(jìn)行的。

  10、 梅奧發(fā)現(xiàn)，缺勤率和流動(dòng)率是形成工作"團(tuán)隊(duì)"的一種功能。

  11、 梅奧提出了一種新型的領(lǐng)導(dǎo)能力，這個(gè)能力包括三個(gè)主要內(nèi)容：掌握科技 知識(shí)、系統(tǒng)化的指揮能力、組織社會(huì)合作和協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。他認(rèn)為，涉及管理核 心部分的是組織社會(huì)合作和協(xié)調(diào)，也表面了梅奧的遠(yuǎn)見(jiàn)。

  二、 名詞

  1、 群氓假設(shè)：由李嘉圖提出這一說(shuō)法。自然的社會(huì)由一群無(wú)組織的個(gè)人組成 ，每一個(gè)人都按著能達(dá)到自我保存和實(shí)現(xiàn)自我利益的方式行事，每一個(gè)人都盡 力按邏輯進(jìn)行思考，為達(dá)到一定的目標(biāo)而努力。

  2、 霍桑實(shí)驗(yàn)：霍桑是西方電器公司在芝加哥附近的一家工廠的名字，這一試 驗(yàn)從1927年至1932年，歷時(shí)五載。這一試驗(yàn)因其"社會(huì)人"的假設(shè)，對(duì)非正式 組織的揭示以及人際關(guān)系學(xué)派的形成而載入史冊(cè)。由梅奧主持該實(shí)驗(yàn)。

  三、 簡(jiǎn)答題

  1、 泰羅的科學(xué)管理與梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)的比較？

  兩人分別代表了解決工業(yè)問(wèn)題的兩種主要方法。

  （1） 兩人載目標(biāo)方面的高度相似性。兩人都看到了工人和管理當(dāng)局之間的沖 突，并把更多的責(zé)任歸于管理當(dāng)局；兩人都追求工人與管理當(dāng)局的和諧或利益 相關(guān)，泰羅是通過(guò)一種精神革命，而梅奧是通過(guò)人群協(xié)作。

  （2） 兩人達(dá)到這些目標(biāo)的手段卻大不相同。

  第一， 泰羅所注意的中心是個(gè)別工人，而梅奧主義者把注意的中心放在作為團(tuán) 體成員的工人身上。

  第二， 泰羅對(duì)人際關(guān)系不大注意，而梅奧則很關(guān)心。

  第三， 泰羅認(rèn)為物質(zhì)工作環(huán)境是影響生產(chǎn)率提高的一個(gè)主要因素；而梅奧則認(rèn) 為社會(huì)環(huán)境才是主要的。

  第四， 泰羅認(rèn)為，只要有機(jī)會(huì)，人們就會(huì)追求最大的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬；而梅奧主義者 則把金錢(qián)的誘惑放在次要地位，強(qiáng)調(diào)團(tuán)體成員的地位。

  2、 對(duì)梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)的評(píng)價(jià)？（貢獻(xiàn)、批評(píng)）

  （1） 霍桑研究的貢獻(xiàn)是巨大的。

  首先，它以扎實(shí)的的調(diào)查和分析指明了人的"社會(huì)性"特征，這在對(duì)人的假設(shè) 上具有里程碑的意義。

  其次，社會(huì)系統(tǒng)觀點(diǎn)的提出開(kāi)拓了對(duì)組織研究的視野。

  最后，提出了一種新型的領(lǐng)導(dǎo)能力，這種能力表現(xiàn)在通過(guò)職工的滿足度，激勵(lì) 職工的"士氣"，從而達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。

  （2） 對(duì)梅奧的哲學(xué)價(jià)值觀和方法論以及霍桑實(shí)驗(yàn)的批評(píng)主要在以下幾個(gè)方面 ：

  a、 梅奧出于工作場(chǎng)所中的各種利益的自然和諧的假設(shè)，不遣余力地去追求自 發(fā)的合作，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)沖突的不可避免性。

  b、 在梅奧看到?jīng)_突的地方，他把它歸之為工人的感情態(tài)度，而非客觀的工作 和社會(huì)條件。

  c、 霍桑實(shí)驗(yàn)的特征在于"大錯(cuò)和不完整"

  第八章 巴納德的社會(huì)系統(tǒng)組織理論

  一、 填空題、選擇題

  1、 巴納德是新古典時(shí)期的一位重要的組織理論家。他在組織理論上所作的一 系列獨(dú)創(chuàng)性的工作至今被認(rèn)為是組織理論的典

  2、 巴納德獨(dú)創(chuàng)性的工作主要體現(xiàn)在《經(jīng)理人員的職能》的著作中。

  3、 巴納德把自己的主要貢獻(xiàn)歸結(jié)為"結(jié)構(gòu)性"概念和"動(dòng)態(tài)性"概念。

  4、 結(jié)構(gòu)性概念包括個(gè)人、協(xié)作體系、正式組織、非正式組織和復(fù)合性正式組 織。

  5、 巴納德認(rèn)為，個(gè)人干不了的事情，兩個(gè)人一起干，因而協(xié)作就產(chǎn)生了，組 織也隨之產(chǎn)生。

  6、 在巴納德看來(lái)，組織就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)就是一種合作性的努力。

  7、 巴納德認(rèn)為，只有當(dāng)一個(gè)協(xié)作體系的目的實(shí)現(xiàn)時(shí)，這種協(xié)作才是有效的。

  8、 巴納德認(rèn)為，協(xié)作是為了滿足個(gè)人的的動(dòng)機(jī)而組成的。

  9、 協(xié)作努力的有效性與協(xié)作體系目的有關(guān)，效力與個(gè)人動(dòng)機(jī)的滿足有關(guān)，協(xié) 作體系的效力是體系成員個(gè)人的效力的總和。

  10、 效力與平衡可以通過(guò)兩種方式達(dá)到：或是改變成員的個(gè)人動(dòng)機(jī)，或是把生 產(chǎn)成果分配給個(gè)人。

  11、 效力是滿足的交換。協(xié)作的過(guò)程包含滿足的交換工程。

  12、 協(xié)作的持續(xù)取決于協(xié)作的有效性和協(xié)作的效力。

  13、 巴納德認(rèn)為，構(gòu)成組織的要素有三個(gè)：協(xié)作的意愿、目的、信息交流。

  14、 巴納德對(duì)組織理論的一大貢獻(xiàn)是提出了非正式組織。

  15、 巴納德從正面肯定了非正式組織的作用，尤其是它的凝聚力作用。但是他 忽略了非正式組織對(duì)政治組織來(lái)說(shuō)所具有的消極一面。

  16、 復(fù)合性政治組織主要有四個(gè)特征：系統(tǒng)性、非人格化、專(zhuān)業(yè)化、含有非正 式組織。

  17、 巴納德感到目標(biāo)是專(zhuān)業(yè)化的首要方面。

  18、 組織的動(dòng)態(tài)分析涉及到三方面的內(nèi)容：刺激－回報(bào)的動(dòng)態(tài)平衡、權(quán)威、以 及溝通和決策過(guò)程。

  19、 構(gòu)成組織力量的人的努力和貢獻(xiàn)是由誘因引起的，自我保存和自我滿足的 利己動(dòng)機(jī)是支配的力量。

  20、 刺激與個(gè)人動(dòng)機(jī)有關(guān)，巴納德把引誘分成特殊的和一般的兩類(lèi)

  21、 說(shuō)服的含義包括三種形式：形成一種強(qiáng)制狀態(tài)；引誘合法化；動(dòng)機(jī)灌輸。

  22、 最重要的說(shuō)服方法是動(dòng)機(jī)的灌輸。

  23、 刺激系統(tǒng)的另一方面是地位系統(tǒng)。

  24、 巴納德認(rèn)為，只有當(dāng)權(quán)威被接受，它才是有效的。

  25、 巴納德看來(lái)，組織中的決策與組織的目的有關(guān)。

  26、 組織決策中，采用的過(guò)程取決于三個(gè)因素：決策的目標(biāo)、決策所需的速度 、決策者所得信息的質(zhì)量。

  27、 巴納德指出，管理者具有三種功能：提供一種信息交流系統(tǒng)；促成必要的 個(gè)人努力；提出和確定組織目標(biāo)。

  28、 巴納德認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者具有五大特點(diǎn)：有活力、堅(jiān)忍、有決斷力、服力和 責(zé)任性、以及智慧。

  29、 巴納德認(rèn)為，責(zé)任性對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，責(zé)任性來(lái)自現(xiàn)有的道德準(zhǔn) 則。

  30、 巴納德認(rèn)為，管理者的責(zé)任主要是形成組織目標(biāo)。

  二、 名詞解釋

  1、 協(xié)作：就是一種克服由物理環(huán)境或人的生物特征所強(qiáng)加的一些限制的手段 .

  2、 凈滿足：是指每個(gè)成員在協(xié)作體系中所得到的大于所投入的那部分。

  3、 非正式組織：巴納德將非正式組織描述為暫時(shí)的、無(wú)結(jié)構(gòu)形式、涉及那些 沒(méi)有任何具體聯(lián)系而發(fā)生的互動(dòng)。用他的話來(lái)說(shuō)，可以把它"看作是一種沒(méi)有 固定形態(tài)的、密度經(jīng)常變化的集合體".

  4、 均衡理論：在組織提供的誘因和個(gè)人為之作出貢獻(xiàn)之間維持一種均衡。

  三、 簡(jiǎn)答題

  1、 簡(jiǎn)述復(fù)合性正式組織的含義？

  巴納德認(rèn)為，這一組織來(lái)自簡(jiǎn)單的正式組織增長(zhǎng)需要?jiǎng)?chuàng)造新的單位，但總的目 標(biāo)是作為復(fù)合性組織中統(tǒng)一的因素起作用的。復(fù)合性正式組織的特征包括以下4 個(gè)方面：系統(tǒng)性；非人格化；專(zhuān)業(yè)化；含有非正式組織。

  2、 非正式組織在正式組織中的作用

  （1） 信息交流

  （2） 通過(guò)調(diào)節(jié)人們的貢獻(xiàn)意愿和穩(wěn)定客觀的權(quán)威來(lái)維持正式組織的凝聚力

  （3） 維持人們的個(gè)人人格、自尊心和獨(dú)立的選擇，而這是正式組織運(yùn)作所必 需的。

  3、 簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的貢獻(xiàn)？

  （1） 他用社會(huì)系統(tǒng)觀點(diǎn)對(duì)組織的考察

  （2） 他的通過(guò)引誘或刺激在組織中維持組織和人之間的均衡

  （3） 他的權(quán)威來(lái)自接受的思想

  （4） 他的效力－效率兩分法企圖把經(jīng)常發(fā)生沖突的組織目標(biāo)和努力的經(jīng)濟(jì)需 求同個(gè)人的目標(biāo)和滿足的需求結(jié)合起來(lái)的思想

  （5） 他對(duì)正式組織的富有洞察力的分析以及對(duì)非正式組織的引入

  （6） 他對(duì)經(jīng)理人員責(zé)任的明晰闡述

  第九章 西蒙的行政決策理論

  一、 填空題、選擇題

  1、 西蒙在1978年榮獲最高獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)的名稱(chēng)是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，主要是表彰他 對(duì)經(jīng)濟(jì)決策研究所作的貢獻(xiàn)。

  2、 西蒙第一本著作是《管理行為》，書(shū)中包含的思想有許多來(lái)自制度學(xué)派的 經(jīng)濟(jì)學(xué)。

  3、 在西蒙的興趣中有一個(gè)共同的主題是關(guān)注人的決策，他一生的研究是對(duì)夢(mèng) 寐以求的"決策真理"的追求。

  4、 在西蒙的論文集《人的各種模式中》，他把決策理論中的一些基本因素格 式化。

  5、 《管理決策的新科學(xué)》旨在探討計(jì)算機(jī)對(duì)組織決策的影響。

  6、 西蒙把決策前提作為其分析的單位，他認(rèn)為行政或管理就是決策。

  7、 他用"事實(shí)－價(jià)值"兩分法取代行政學(xué)中傳統(tǒng)的"政治－行政"兩分法。

  8、 西蒙對(duì)決策的分析首先建立在他提出的一種新的決策人的模式上，他把這 一模式稱(chēng)為"滿意人"模式。

  9、 人為什么要參加組織，西蒙采用了巴納德的基本框架。

  10、 西蒙將引誘－貢獻(xiàn)功利性稱(chēng)作為引誘－貢獻(xiàn)功利量表。

  11、 在西蒙看來(lái)，提供決策前提的首要責(zé)任在等級(jí)制。

  12、 效率標(biāo)準(zhǔn)是組織決策的標(biāo)準(zhǔn)，間接地也是等級(jí)控制的手段。

  13、 對(duì)組織決策的理性來(lái)說(shuō)，西蒙主要關(guān)心的對(duì)象之一是目標(biāo)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。

  14、 目標(biāo)的轉(zhuǎn)移也可能來(lái)自決策過(guò)程中使用的價(jià)值指標(biāo)。

  二、 名詞解釋

  1、 滿意人決策：決策者由于受知識(shí)和分析能力的限制，因而總是接受一些就 其向往的程度來(lái)說(shuō)只是滿意或充分的選擇。

  2、 "形式推動(dòng)"搜索：在問(wèn)題領(lǐng)域搜索時(shí)，決策者可能采用任何這樣一個(gè)新 的戰(zhàn)略：只要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的反應(yīng)（慣例），搜索就很少或不存在，決策者只需 要簡(jiǎn)單地使用慣例即可。如慣例不能適用，搜索就會(huì)被標(biāo)準(zhǔn)化，并建立在記憶 中儲(chǔ)存的計(jì)算相關(guān)行動(dòng)的形式和規(guī)則上，西蒙稱(chēng)之為"形式推動(dòng)"的搜索。

  3、 刺激推動(dòng)的搜索：它使用看得見(jiàn)的排隊(duì)來(lái)決定先后行動(dòng)。

  4、 目標(biāo)推動(dòng)的搜索：它采用一個(gè)目標(biāo)和亞目標(biāo)結(jié)構(gòu)來(lái)決定先后的行動(dòng)。

  5、 程序性決策：當(dāng)決策刺激重復(fù)出現(xiàn)，組織已確立了一種對(duì)付這一狀況的確 定的程序后，程序性決策就發(fā)生了。這一程序體現(xiàn)在西蒙所說(shuō)的決定對(duì)一個(gè)任 務(wù)的反應(yīng)次序的"運(yùn)作程序"中。運(yùn)作程序因其程度不同而異。組織慣例對(duì)運(yùn) 作程序來(lái)說(shuō)是最具體的，決定是參照已通過(guò)的實(shí)踐而非對(duì)可供方案的優(yōu)點(diǎn)的考 慮而作出的。

  6、 非程序性決策：是對(duì)新的刺激的反應(yīng)，這種反應(yīng)不存在結(jié)構(gòu)性，因而非程 序性決策需要一些搜索活動(dòng)，這一搜索將遵循可預(yù)測(cè)的和規(guī)定的形式。

  三、 簡(jiǎn)答題

  1、 簡(jiǎn)述個(gè)人決策的過(guò)程？

  （1） 個(gè)人決策的第一個(gè)基本因素是來(lái)自決策環(huán)境的刺激

  （2） 個(gè)人決策的第二個(gè)基本因素是記憶

  （3） 個(gè)人決策的第三個(gè)基本因素是習(xí)慣

  （4） 個(gè)人決策接下來(lái)的便是對(duì)問(wèn)題的分析

  （5） 在界定了問(wèn)題空間后，決策者開(kāi)始掃描這一空間，以搜索有用的、可供 選擇的解決方法

  （6） 個(gè)人決策的最后一步是選擇

  2、 簡(jiǎn)述程序性決策和非程序性決策的相同點(diǎn)？

  （1） 從西蒙稱(chēng)之的"情境界定"出發(fā)，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)模式的簡(jiǎn)化，用來(lái)減少 實(shí)際決策環(huán)境的復(fù)雜性。

  （2） 采用某些手段－目的形式將具體的行動(dòng)與組織最終目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)。

  （3） 決定（問(wèn)題）被分解或分成幾個(gè)獨(dú)立的部分，并分配給組織的亞結(jié)構(gòu)。

  （4） 在選擇方案時(shí)總是以"滿意"而非最佳作為標(biāo)準(zhǔn)。

  （5） 決策過(guò)程很可能包括了一種不確定的吸收性。

  （6） 組織中的決策是慣例性的，慣例性程序從程序性決策中的具體的反應(yīng)到 非程序性決策中的慣例性的搜索過(guò)程。

  3、 簡(jiǎn)述程序性決策和非程序性決策的不同點(diǎn)？