自考“比較教育”資料（5）

如何理解比較教育研究的“本體性原則：比較教育要通過(guò)對(duì)各種教育現(xiàn)象的分析和比較研究，抓住存在其背后的本質(zhì)和規(guī)律。比較教育研究是直接以各個(gè)國(guó)家的教育現(xiàn)象為研究對(duì)象的。由于研究對(duì)象的廣泛性，而且我們對(duì)這些研究對(duì)象的社會(huì)歷史背景往往也缺乏切身的體驗(yàn)，所以很容易使比較研究流于一般的現(xiàn)象層面的情況介紹，往往既沒有深入的”研究“，也沒有深刻的”比較“，只有膚淺的”介紹“。這常常給比較教育研究帶來(lái)很多局限性，甚至造成錯(cuò)誤的理解和認(rèn)識(shí)。因此，在比較教育研究中，我們一定要加強(qiáng)自身的理論修養(yǎng)，培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯孔饔?，努力透過(guò)各種教育現(xiàn)象來(lái)探究其背后的本質(zhì)和規(guī)律，以指導(dǎo)我國(guó)的教育實(shí)踐。

如何理解比較教育研究的“實(shí)踐性原則：實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的根本來(lái)源，也是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。比較教育研究的實(shí)踐性原則主要包括三方面的內(nèi)容：①理論聯(lián)系實(shí)際，收集符合教育實(shí)際發(fā)展情況的真實(shí)可靠的研究資料，并聯(lián)系教育實(shí)踐加以分析研究；②通過(guò)比較研究得出的結(jié)論，還要在現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐中接受檢驗(yàn)；③要結(jié)合我們的教育實(shí)踐來(lái)開展教育科學(xué)研究，從當(dāng)前和以后的教育實(shí)踐的需要出發(fā)來(lái)開展比較教育工作，并最終在教育實(shí)踐中真正體現(xiàn)我們比較教育研究的科學(xué)價(jià)值。

教育國(guó)際化的成因是什么？ 教育國(guó)際化趨勢(shì)的形成主要有這樣幾個(gè)原因：（1）是世界經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)對(duì)教育的影響。世界經(jīng)濟(jì)的這種一體化發(fā)展趨勢(shì)，促使各國(guó)的教育也要跨越民族國(guó)家的邊界而走向國(guó)際化的發(fā)展。（2）科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展及其在社會(huì)生產(chǎn)和生活中的作用日益增強(qiáng)，促使各國(guó)教育內(nèi)容中相互一致的成分不斷增加，并占據(jù)了全部教育內(nèi)容的絕大部分。（3）信息社會(huì)的到來(lái)使得世界各國(guó)在知識(shí)和教育方面的聯(lián)系更加便捷，也日益緊密，從而為教育的國(guó)際化提供了重要的條件。（4）一系列全球問(wèn)題的解決，也對(duì)各國(guó)教育發(fā)展提出了國(guó)際化的迫切要求。教育的國(guó)際化，對(duì)加強(qiáng)整個(gè)人類社會(huì)的合作，無(wú)疑具有特別重要的意義和作用。

教育國(guó)際化對(duì)比較教育研究主要有哪些影響：教育國(guó)際化對(duì)LL較教育的影響，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）比較教育學(xué)研究對(duì)象的增加和研究領(lǐng)域的擴(kuò)大。（2）教育國(guó)際化對(duì)比較教育的影響還表現(xiàn)在比較教育研究目的的拓展之中擴(kuò)展到既為本國(guó)也為全人類的寬廣境界。（3）伴隨著教育的國(guó)際化，比較教育研究本身也呈現(xiàn)了不同程度的國(guó)際化現(xiàn)象。一方面，各類國(guó)際性教育組織大量增加；另一方面，各種國(guó)際性的比較教育研究成果在這一時(shí)期也大量增加（4）由于教育的國(guó)際化，比較教育理論中所包含的國(guó)際主義精神也得到了進(jìn)一步的發(fā)展和具體化。

在教育國(guó)際化問(wèn)題上，比較教育可以研究的課題主要包括哪幾個(gè)方面？ 當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期比較教育應(yīng)當(dāng)著重研究的教育國(guó)際化課題有以下十個(gè)方面：教育國(guó)際化與國(guó)家發(fā)展研究；教育國(guó)際化戰(zhàn)略研究；國(guó)際教育關(guān)系的研究；文化圈或新經(jīng)濟(jì)共同體中教育相互作用的研究；國(guó)際教育的課程與制度研究；跨國(guó)學(xué)生流動(dòng)問(wèn)題研究；海外華僑與留學(xué)生子女教育的研究；全球課堂教育學(xué)研究；教育知識(shí)的國(guó)際化與本土化的研究；比較教育的國(guó)際化的研究。

教育國(guó)際化對(duì)第三世界國(guó)家教育發(fā)展的積極作用是什么：對(duì)第三世界國(guó)家來(lái)說(shuō)，教育國(guó)際化也存在有利于社會(huì)綜合發(fā)展的積極方面。（1）教育國(guó)際化可以彌補(bǔ)第三世界國(guó)家智力資源的匱乏，因而有利于提高其教育水平，促進(jìn)其教育事業(yè)的發(fā)展。（2）教育的國(guó)際化有利于第三世界國(guó)家學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)技術(shù)，這也有利于提高第三世界國(guó)家的教育水平。（3）在教育國(guó)際化過(guò)程中，一些國(guó)際教育援助項(xiàng)目的確在第三世界國(guó)家的教育發(fā)展急需資金投入的情況下，為這些國(guó)家的教育發(fā)展注入了寶貴的教育發(fā)展資金。

比較教育對(duì)本國(guó)教育發(fā)展可以發(fā)揮的作用有哪些?（1）增強(qiáng)本土意識(shí)，在努力研究本土教育的基礎(chǔ)上研究西方教育。（2）通過(guò)比較教育研究，我們還要努力喚醒我國(guó)教育研究工作者和教育實(shí)際工作者的民族意識(shí)，并強(qiáng)化其振興民族文化的歷史責(zé)任感。（3）要努力從本民族的文化傳統(tǒng)出發(fā)來(lái)看待、解釋和介紹西方的教育理論和教育科學(xué)范式，并與所有教育理論和實(shí)際工作者共同努力建構(gòu)本民族的教育科學(xué)范式。（4）比較教育學(xué)者不僅要學(xué)習(xí)我國(guó)的傳統(tǒng)教育理論和教育思想，而且要深入實(shí)際社會(huì)生活，從廣泛存在于社會(huì)大眾日常生活之中的那些實(shí)際教育活動(dòng)中發(fā)掘教育科學(xué)本土化的活的生長(zhǎng)點(diǎn)。

談一下日本學(xué)者石附實(shí)對(duì)“國(guó)際教育”的理解：日本學(xué)者石附實(shí)認(rèn)為“國(guó)際教育”的內(nèi)容主要包括五項(xiàng)：一是人員的交流；二是教育制度的移植和教育信息的傳播；三是國(guó)際理解的教育；四是教育的國(guó)際組織；五是教育援助。

比較教育研究如何在教育國(guó)際化過(guò)程中發(fā)揮能動(dòng)的積極作用？教育國(guó)際化化趨勢(shì)對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，既有積極意義也有消極意義。為了充分利用教育國(guó)際化的有利條件，克服其不利因素，我們的比較教育研究應(yīng)當(dāng)注意努力做到①增強(qiáng)本土意識(shí)，在努力研究本土教育的基礎(chǔ)上研究西方教育。把本土教育作為研究比較教育的基本出發(fā)點(diǎn)和基本參照框架。②通過(guò)比較教育研究，喚醒我國(guó)教育研究工作者和教育實(shí)際工作者的民族意識(shí)，強(qiáng)化其振興民族文化的歷史責(zé)任感，以保障我們的民族文化傳統(tǒng)后繼有人，并發(fā)揚(yáng)光大。③努力從本民族的文化傳統(tǒng)出發(fā)來(lái)看待、解釋和介紹西方的教育理論和教育科學(xué)范式，并與所有教育理論和實(shí)際工作者共同努力建構(gòu)本民族的教育科學(xué)范式。④比較教育學(xué)者不僅要學(xué)習(xí)我國(guó)的傳統(tǒng)教育理論和教育思想，而且要深入實(shí)際社會(huì)生活，從廣泛存在于社會(huì)大眾日常生活之中的那些實(shí)際教育活動(dòng)中發(fā)掘教育科學(xué)本土化的活的生長(zhǎng)點(diǎn)。

簡(jiǎn)述美國(guó)教育發(fā)展的歷史階段及其特點(diǎn)：（1）獨(dú)立前宗主國(guó)教育模式的移植階段。這個(gè)時(shí)期的教育基本上是宗主國(guó)教育模式的移植，而且是從民辦教育開始的，移民們按照自己的意愿辦學(xué)，在不同的移民區(qū)有不同的教育模式，宗教的目的就是教育的目的，各教派辦學(xué)校，為本教派服務(wù)。（2）獨(dú)立后至南北戰(zhàn)爭(zhēng)前教育的改造和初創(chuàng)階段。美國(guó)獨(dú)立后至南北戰(zhàn)爭(zhēng)前，是教育的改造時(shí)期或教育制度的初創(chuàng)時(shí)期。（3）南北戰(zhàn)爭(zhēng)至第二次世界大戰(zhàn)前教育制度的創(chuàng)新與確立階段。這是美國(guó)教育的創(chuàng)新時(shí)期。 （4）二戰(zhàn)后教育的發(fā)展和改革時(shí)期。第二次世界大戰(zhàn)后至現(xiàn)在，是美國(guó)教育大發(fā)展和大改革的時(shí)期。跨入90年代，兩屆總統(tǒng)相繼提出教改方案，正在廣泛開展改革。

簡(jiǎn)述《美國(guó)2000：教育戰(zhàn)略》的宗旨及內(nèi)容：《美國(guó)2000：教育戰(zhàn)略》的宗旨是：徹底改革美國(guó)的中小學(xué)教育模式，不拘一格地創(chuàng)辦全球第一流的中小學(xué)，從根本上提高全體美國(guó)人的知識(shí)和技能水平，使美國(guó)在21世紀(jì)保持世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的地位。這份綱領(lǐng)性文件的主要內(nèi)容包括：（1）開辦“新型美國(guó)學(xué)?！?，到世紀(jì)末，所有中小學(xué)校都應(yīng)成為世界第一流的新型學(xué)校。（2）確定全國(guó)性的教育大綱，建立全國(guó)統(tǒng)考制度。 （3）建立“學(xué)校報(bào)告卡”制度。（4）改變劃地區(qū)就近上學(xué)的政策，允許家長(zhǎng)自行選擇學(xué)校。（5）對(duì)教育和學(xué)習(xí)成績(jī)突出的教師和學(xué)生頒發(fā)總統(tǒng)獎(jiǎng)金，對(duì)教師實(shí)行高薪政策，對(duì)先進(jìn)學(xué)校實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。（6）為擴(kuò)大優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)來(lái)源。

美國(guó)的教育行政具有什么特點(diǎn)？美國(guó)實(shí)施和管理教育事業(yè)的責(zé)任，以州為主體負(fù)有主要責(zé)任，地方承擔(dān)具體責(zé)任，聯(lián)邦具有廣泛影響。州教育委員會(huì)是州教育決策機(jī)關(guān)。學(xué)區(qū)是美國(guó)管理學(xué)校的最基本的教育行政單位。在高等教育方面，原則上各州擁有領(lǐng)導(dǎo)和管理高等教育的職權(quán)。但由于各州高等學(xué)校的類型、性質(zhì)和傳統(tǒng)不同，決定了各州高等教育立法和州介入高等教育的程度也不同。

美國(guó)是如何圍繞其高等教育宗旨來(lái)實(shí)施教育工作的：美國(guó)高等學(xué)校的突出特點(diǎn)是數(shù)量多、層次多、類型多、形式多。其高等教育的宗旨是：（1）為每個(gè)人以及他人和社會(huì)的利益，幫助他們把能力發(fā)揮到最大程度。（2）通過(guò)研究及學(xué)術(shù)成就擴(kuò)展人類的知識(shí)和幸福。（3）通過(guò)相應(yīng)的和適應(yīng)的服務(wù)，滿足社會(huì)的需要。所以，美國(guó)高等教育的實(shí)施基本上都是圍繞著實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、服務(wù)三大任務(wù)進(jìn)行的，很好地體現(xiàn)了宗旨的內(nèi)容。

美國(guó)教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)主要有哪些：美國(guó)教育的歷史經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：在教育建設(shè)過(guò)程中，從實(shí)際出發(fā)勇于創(chuàng)新；在自力更生的基礎(chǔ)上，善于借鑒別因教育經(jīng)驗(yàn)；地方自主辦學(xué)，聯(lián)邦協(xié)調(diào)發(fā)展。

簡(jiǎn)述美國(guó)20世紀(jì)30年代教育改革的主要原因：進(jìn)入20世紀(jì)80年代，美國(guó)社會(huì)由工業(yè)化社會(huì)向信息化社會(huì)發(fā)展，所有這些都要求工人具有較高的文化科學(xué)水平。美國(guó)朝野人士認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力來(lái)自科技發(fā)展，而科技發(fā)展又依賴教育。1983年4月，美國(guó)高質(zhì)量教育委員會(huì)發(fā)表《國(guó)家處于危機(jī)之中：教育改革勢(shì)在必行》的報(bào)告。美國(guó)教育被越來(lái)越嚴(yán)重的成績(jī)平庸所困擾，表現(xiàn)為功能性文盲大量增生，教育質(zhì)量持續(xù)下降，學(xué)校紀(jì)律混亂、學(xué)生犯罪率上升，報(bào)告認(rèn)為這種教育成績(jī)平庸在很大程度上是教育過(guò)程本身所存在的缺陷造成的，如課程設(shè)置龐雜，中學(xué)畢業(yè)要求低，學(xué)習(xí)時(shí)間短，師資水平差、數(shù)量短缺，教育經(jīng)費(fèi)不足，管理不善等，因此，必須全面改革美國(guó)教育。這份報(bào)告的發(fā)表引起全體美國(guó)人民的廣泛關(guān)注和討論，由此拉開了美國(guó)教育改革的序幕。

簡(jiǎn)述美國(guó)公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)。為了有效地培養(yǎng)新型勞動(dòng)力以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了把各不相同的移民熔煉在美國(guó)這個(gè)大熔爐之中，鞏固新興的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，迫切需要建立平等、免費(fèi)、不屬于任何教派的公立學(xué)校來(lái)普及教育。從19世紀(jì)20年代開始，美國(guó)掀起了一場(chǎng)席卷北部和中西部的公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)就是要以公共稅收來(lái)維持公立學(xué)校。到19世紀(jì)60年代，用公費(fèi)為所有兒童提供免費(fèi)學(xué)校教育的觀念得到了相當(dāng)普遍的承認(rèn)，許多州還制定了通過(guò)征稅強(qiáng)迫當(dāng)?shù)鼐用穹龀止⑿W(xué)的法令。公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)是美國(guó)教育史上的里程碑，奠定了美國(guó)教育制度的基礎(chǔ)，改變了殖民地時(shí)期教派控制教育的局面，加速了美國(guó)普及義務(wù)教育的進(jìn)程。

簡(jiǎn)述美國(guó)綜合中學(xué)的分科制。美國(guó)教育實(shí)行單軌制，綜合中學(xué)是中等學(xué)校的主流，在其高中階段實(shí)行分科制是美國(guó)高中教育的一個(gè)特色。分科制一般分為：①學(xué)術(shù)科。為升學(xué)作準(zhǔn)備。讀該科的學(xué)生約占學(xué)生總數(shù)的30％－35％。②職業(yè)科。為就業(yè)作準(zhǔn)備，約有20％－25％的學(xué)生讀這一科。③普通科。該科學(xué)習(xí)一定的文化知識(shí)，為沒有特定目標(biāo)的學(xué)生而設(shè)。讀這一科的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的40％－50％左右。

簡(jiǎn)述美國(guó)四年制本科教育的課程類型：美國(guó)四年制本科教育的課程一般分三大類：①文理科教育課程，即普通教育課程，能夠保證知識(shí)的廣度，使學(xué)生打好科學(xué)文化基礎(chǔ)；②主修課程，能夠保證知識(shí)的深度，為本科畢業(yè)后直接從事某種專業(yè)而進(jìn)行專業(yè)教育，同時(shí)為進(jìn)入研究生院繼續(xù)學(xué)習(xí)提供預(yù)備教育；③選修課程，又可分為指定選修課和自由選修課，能夠激發(fā)學(xué)生的興趣，發(fā)揮其特長(zhǎng)，培養(yǎng)拔尖人才。

簡(jiǎn)述《2061計(jì)劃》：為了全體美國(guó)人的科學(xué)：這是美國(guó)促進(jìn)科學(xué)協(xié)會(huì)1989年完成并公布的一份關(guān)于科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)知識(shí)目標(biāo)的研究報(bào)告。該報(bào)告詳細(xì)論述了全面改革美國(guó)初、中等教育體系的設(shè)想、步驟、目標(biāo)和科學(xué)依據(jù)。報(bào)告認(rèn)為，改革的重點(diǎn)是所有青少年兒童都得到基本的科學(xué)（包括物理、化學(xué)、生物等自然科學(xué)以及社會(huì)科學(xué)）、數(shù)學(xué)和技術(shù)教育，使他們生活得多姿多彩并富有成果；這種教育應(yīng)該適應(yīng)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)力量的急劇增長(zhǎng)。這個(gè)改革方案分三階段進(jìn)行：第一階段：4年內(nèi)完成計(jì)劃的擬定，列舉學(xué)生到高中畢業(yè)時(shí)所應(yīng)掌握的全部科學(xué)和自然知識(shí)；第二階段用4年時(shí)間進(jìn)行試點(diǎn)；第三階段1993年開始在10年左右時(shí)間內(nèi)予以推廣。

簡(jiǎn)述《2000年目標(biāo)》：美國(guó)教育法：該法于1994年由克林頓總統(tǒng)提請(qǐng)國(guó)會(huì)通過(guò)。它提出了一個(gè)全國(guó)性的教育改革計(jì)劃。該法的主要內(nèi)容包括：①將“國(guó)家教育目標(biāo)”正式完成立法程序，成立“國(guó)家教育目標(biāo)專門小組”。②面向全體學(xué)生，編制供各地自愿采用的課程標(biāo)準(zhǔn)，明確在每一個(gè)學(xué)科領(lǐng)域里，什么是所有學(xué)生必須知道的和可能做的；還要建立更好的評(píng)估體系，由“國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)和改進(jìn)理事會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)。③編制“學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)”。④建立“國(guó)家技能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)”，以推動(dòng)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制和采納；同時(shí)推行證書制度，以保證未來(lái)的美國(guó)工人處于世界上最好的訓(xùn)練之中。⑤幫助各州和地方社區(qū)更多的介入學(xué)校的計(jì)劃和改革之中。增強(qiáng)各州和學(xué)區(qū)的機(jī)動(dòng)性、靈活性，摒棄那些可能妨礙教育改革的繁瑣的規(guī)章和其他要求。制定該法的原因：①為了使美國(guó)教育進(jìn)一步擺脫危機(jī)，以迎接日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。②為了進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)邦政府在教育改革中的主導(dǎo)作用。③為教育改革提供組織上和經(jīng)費(fèi)上的保證。④出于政治斗爭(zhēng)的需要。

簡(jiǎn)述英國(guó)國(guó)家干預(yù)學(xué)校教育的歷程：17世紀(jì)前的英國(guó)教育主要是僧侶教育和貴族教育，大眾教育沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命期間，曾提出國(guó)家干預(yù)教育，建立國(guó)民教育制度的建議，但未能得到實(shí)施。

1833年是英國(guó)教育史上值得紀(jì)念的一年，在這年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了一筆總額為兩萬(wàn)英鎊的教育撥款，由當(dāng)時(shí)英國(guó)兩大大眾教育促進(jìn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分配給所屬學(xué)校。1839年，英國(guó)政府設(shè)置了樞密院教育委員會(huì)，監(jiān)督政府年度教育撥款的分配和使用，并有權(quán)視察一切接受公款補(bǔ)助的學(xué)校。這是英國(guó)首次對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行公款資助，標(biāo)志著國(guó)家開始干預(yù)教育事業(yè)。 1833年以后，國(guó)家雖然從財(cái)政上對(duì)宗教團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)開辦的學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)助，但教育機(jī)構(gòu)仍屬民辦性質(zhì)，法定的公共教育制度尚未形成。1870年教育署長(zhǎng)福斯特提出了初等教育法案并獲得議會(huì)通過(guò)。即《初等教育法》，亦稱《福斯特法》，形成了英國(guó)教育史上公立學(xué)校和民辦學(xué)校并存的“雙重教育制度”，帶來(lái)了教育的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，使得普及初等教育成為可能。1902年，議會(huì)頒布了《巴爾福法》，對(duì)英格蘭公共教育作出了三項(xiàng)根本性的改革。此后，許多地方教育當(dāng)局紛紛按傳統(tǒng)的公學(xué)和文法學(xué)校模式開辦新的公立中學(xué)，使英國(guó)的義務(wù)教育逐漸超出了初等教育的范圍，開始進(jìn)入中等教育階段。

英國(guó)教育行政的特點(diǎn)及其發(fā)展趨向是什么：長(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)教育行政的最大特點(diǎn)是中央、地方、教師以及民間團(tuán)體相互之間形成的所謂“伙伴”關(guān)系，稱為“地方管理的國(guó)家制度”。然而，從20世紀(jì)80年代中期開始，中央和學(xué)校的權(quán)力在逐步加強(qiáng)，而地方教育當(dāng)局的權(quán)力日漸削弱。其發(fā)展趨向表現(xiàn)為：（1）大力加強(qiáng)中央政府對(duì)教育的管理和控制。（2）削弱地方教育當(dāng)局的權(quán)力。（3）擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。（4）擴(kuò)大家長(zhǎng)和社區(qū)參與學(xué)校決策的權(quán)力。總之，使教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在中央、地方和學(xué)校之間進(jìn)行了重新調(diào)整和分配，形成了新的權(quán)力平衡。最大的特點(diǎn)是中央政府的教育管理權(quán)限得到擴(kuò)大，學(xué)校在自身內(nèi)部事務(wù)管理上的自主權(quán)得到明顯提高，而地方教育當(dāng)局在失去某些權(quán)力的同時(shí)也保留或被賦予某些新的權(quán)限。

英國(guó)中小學(xué)教育存在哪些弊端？在1988年之前，英國(guó)中小學(xué)課程的特征是多元化的地方主義。但是，多元化的地方性課程使教育質(zhì)量明顯下降，使英國(guó)處于需要在勞動(dòng)大軍中掃除科盲的國(guó)家之列；造成國(guó)內(nèi)不同地區(qū)、不同學(xué)校之間教育質(zhì)量參差不齊；導(dǎo)致男女學(xué)生的教育質(zhì)量不平衡；不能為英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供足夠的合格人才，出現(xiàn)失業(yè)與技術(shù)工人不足并存的怪現(xiàn)象；由于缺乏統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，政府很難對(duì)學(xué)校教育的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和控制，家長(zhǎng)也很難了解學(xué)校的教學(xué)狀況和子女的學(xué)業(yè)進(jìn)步。此外，學(xué)校間在課程和教學(xué)上的差異導(dǎo)致轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)缺乏連續(xù)性等等。

簡(jiǎn)述20世紀(jì)80年代后英國(guó)高等教育的發(fā)展及其改革趨勢(shì)：（1）1985年5月，英國(guó)教育和科學(xué)大臣等向議會(huì)提出了《20世紀(jì)90年代高等教育的發(fā)展》的綠皮書。（2）1987年4月，教育和科學(xué)大臣等又聯(lián)合向議會(huì)提出《高等教育——迎接新的挑戰(zhàn)》的白皮書。（3）1988年7月，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了著名的《教育改革法》，以立法形式將1987年英國(guó)高等教育白皮書中有關(guān)改革高等教育管理的內(nèi)容確定下來(lái)。（4）1988年秋英國(guó)政府的教育白皮書提出，從1990年起，對(duì)學(xué)生將實(shí)行貸款制度。（5）1991年5月，英國(guó)教育和科學(xué)部提出《高等教育：一個(gè)新的框架》的白皮書，總結(jié)了教育改革法實(shí)施3年以來(lái)的實(shí)踐結(jié)果，對(duì)高等教育體制作了重大改革。（6）《1992年繼續(xù)與高等教育法》頒布，以法律形式肯定了白皮書的建議，結(jié)束了英國(guó)高等教育中的雙重制，標(biāo)志著英國(guó)高等教育發(fā)展中的一個(gè)重要階段。英國(guó)高等教育改革的主要趨勢(shì)是：（1）改革高等教育的管理體制，統(tǒng)籌管理國(guó)家的高等教育經(jīng)費(fèi)，取消雙重制，從而加強(qiáng)中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（2）改變高等教育經(jīng)費(fèi)分配辦法，把質(zhì)量與撥款密切結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。（3）建立高校與社會(huì)的聯(lián)系，鼓勵(lì)多種渠道的資金來(lái)源。（4）通過(guò)放寬入學(xué)條件，鼓勵(lì)更多的成年人接受高等教育，擴(kuò)大高等教育的入學(xué)途徑，增加高等學(xué)校學(xué)生的人數(shù)。