鄧小平理論概論筆記論述題歸納匯總（二）

3.1、為什么必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心？

答：在社會主義初級階段，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這是因?yàn)椋海?）社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的社會主義初級階段，更要集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；（2）社會主義初級階段的主要矛盾，決定了我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，只有不斷地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能擺脫社會生產(chǎn)的落后狀況，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要；（3）是建立強(qiáng)大的社會主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的需要，只有搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才能逐步建立強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，從而才能充分顯示社會主義制度的優(yōu)越性，鞏固社會主義制度。

3.2、為什么必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則？

答：四項(xiàng)基本原則，是指堅(jiān)持社會主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是鄧小平的一貫思想，他強(qiáng)調(diào)在整個改革開放的過程中，必須始終注意堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，因?yàn)椋旱谝?，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是立國之本。四項(xiàng)基本原則規(guī)定了我國走什么道路、實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)和政治制度，由誰來領(lǐng)導(dǎo)和以什么作為指導(dǎo)思想等一系列最根本最重大的原則問題，決定著國家的性質(zhì)和發(fā)展方向，關(guān)系著全國各族人民的利益和命運(yùn)。第二，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的根本前提和根本保證。它對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證作用主要表現(xiàn)在：（1）保證有一個堅(jiān)定正確的政治方向； （2）保證有一個團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的環(huán)境；（3）保證有統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的行動。第三，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)取得成功的一條根本經(jīng)驗(yàn)。在任何時候、任何情況下都不能在這個根本原則問題上有絲毫動搖。如果動搖了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng)，那就動搖了整個社會主義事業(yè)、整個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，就會使我們的國家和民族重演舊中國那種四分五裂、備受凌辱的歷史。

3.3、怎樣理解堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放的相互關(guān)系？

答：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放是互相貫通、互相依存的。四項(xiàng)基本原則是我們黨歷來堅(jiān)持的根本原則，但是，如果堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不同改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時期的新的時代內(nèi)容相結(jié)合，還是堅(jiān)持那種不能擺脫貧窮落后狀態(tài)的政策，那就無法正確理解十一屆三中全會以來的路線、方針和政策。因?yàn)槭粚萌腥珪詠淼穆肪€、方針和政策是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放相結(jié)合的產(chǎn)物。我們所講的改革開放是四項(xiàng)基本原則為基礎(chǔ)的改革開放，是有利于鞏固和發(fā)展社會主義的改革開放；而我們要堅(jiān)持的四項(xiàng)基本原則是同現(xiàn)階段新的時代內(nèi)容相聯(lián)系的。所以，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放是統(tǒng)一的，統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實(shí)踐。有中國特色的社會主義所以具有蓬勃的生命力。就在于它是實(shí)行改革開放的社會主義；  我們的改革開放所以能夠健康發(fā)展，就在于它是以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則為前提的改革開放。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放，都是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這是二十多年來我們的事業(yè)勝利前進(jìn)最可靠的保證。

3.4、為什么說改革是一場新的革命？

答：改革所以是一場新的革命在于以下幾個方面：第一，從目的和功能上看，改革是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我國的社會主義基本制度雖然是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的，但是作為它的實(shí)現(xiàn)形式的是具體體制，如高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制越來越不適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，成為嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此，必須對它進(jìn)行根朱性改革。革命是解放生產(chǎn)力，改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了解放生產(chǎn)力，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個意義上說，改革也是一場革命。第二，從廣度工看，改革是社會經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化體制的全面改革。改革舊的經(jīng)濟(jì)體制，用適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力要求的市場經(jīng)濟(jì)體制取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，是改革的最基本內(nèi)容。但是，改變不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制必然要受到舊的政治體制和其他體制的制約和影響，這就要求在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，必須相應(yīng)地進(jìn)行其他體制的配套改革，制別是政治體制改革。因此，我們目前所進(jìn)行的改革是全局性、整體性的，表明它的革命性質(zhì)。第三，從深度上看，改革不是原有體制細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是對它的根本變革。原來高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對生產(chǎn)力的嚴(yán)重不適應(yīng)，已經(jīng)不是個別“環(huán)節(jié)”、“方面”的問題，而是全局性、整體性的，  因此對它進(jìn)行細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)已不能解決問題，必須進(jìn)行根本性改變，用充滿生機(jī)和活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制取代它。從社會制度的角度來講，這種取代是一種量的變化，沒有發(fā)生根本質(zhì)變，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，但從具體體制的角度來講，這種取代是一種質(zhì)變，是一種革命性變革，實(shí)質(zhì)工是一場革命。當(dāng)然，這種革命不是傳統(tǒng)意義工的革命，不是改革社會主義的基本制度，而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對原有的經(jīng)濟(jì)體制和其他體制進(jìn)行革命性變革。

3.5、為什么說改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展？

答：改革所以不是傳統(tǒng)意義上的革命，而是社會主義制度的自我完善，是因?yàn)樯鐣髁x社會的基本矛盾不是對抗性的矛盾，而是一種非對抗性的矛盾，因而它可以經(jīng)過社會主義制度本身，通過改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而推動社會主義社會不斷完善和發(fā)展。正是在這個意義上說改革是社會主義制度的自我完善。如果把改革看作改變社會主義的基本制度，那是完全錯誤的。

3.6、如何理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次革命和第二次革命的相互關(guān)系？

答：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的兩次革命的關(guān)系是：把改革稱為中國的“第二次革命”，是相對于“第一次革命”而言的?！暗谝淮胃锩笔侵感旅裰髦髁x革命和社會主義改革。第二次革命是指改革 （開放也是改革）。第一次革命是把一個半殖民地半封建的舊中國變成了一個社會主義新中國；第二次革命是把一個貧窮落后的社會主義中國變成一個富強(qiáng)民主文明的社會主義中國。它對中國社會發(fā)展的意義絲毫不低于“第一次革命”。因此，把改革稱之為革命并將其與新民主主義革命和社會主義改造相提并論，是一點(diǎn)也不為過的，但由于兩次革命是兩種不同意義上的革命，它們之間又有著質(zhì)的區(qū)別。首先，對象不同。第一次革命是對舊的社會制度的革命，是革“三大敵人”的命，消滅半封建半殖民地的剝削制度。第二次革命是對舊的體制的革命，是革社會主義制度的某些不適應(yīng)或嚴(yán)重不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的舊的體制的命，是改革舊的社會經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和其它方面的體制，因而它不是社會制度的革命。其次，性質(zhì)不同。第一次革命是要解決中國人民與封建主義、中華民族與帝國主義的矛盾，它們是半封建半殖民地社會的基本矛盾，是一種對抗性矛盾。第二次革命所要解決的是社會主義社會的基本矛盾。社會主義基本制度是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的，但作為基本制度的實(shí)現(xiàn)形式的具體體制卻阻礙著生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，它們的矛盾是一種非對抗性矛盾。從性質(zhì)上講，第一次革命是一個階級推翻另一個階級的政治革命，第二次革命是社會主義制度的自我完善。再次，方法不同。不同質(zhì)的矛盾用不同質(zhì)的方法解決，這是馬克思主義必須嚴(yán)格遵循的一條原則。  第一次革命所要解決的是中國人民同三大敵人之間的對抗性矛盾，必須采取以武裝斗爭為主要形式的斗爭方法。第二次革命所要解決的是社會主義制度下的具體體制和生產(chǎn)力之間的矛盾，是一種非對抗性的矛盾，因而它不需要采用群眾性大規(guī)模階級斗爭的形式，而是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下有組織有計(jì)劃地自覺進(jìn)行。

3.7、黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)的主要內(nèi)容是什么？

答 ：黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)是由建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的，其主要內(nèi)容是：（1）建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會主義條件下發(fā)展市場，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅(jiān)持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；堅(jiān)持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用；堅(jiān)持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅(jiān)持和完善對外開放，積極參與國際經(jīng)；齊合作和競爭。保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果。（2）建設(shè)有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治。這就要堅(jiān)持和完善工人階級領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；堅(jiān)持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會主義法治國家。實(shí)現(xiàn)社會安定，政府廉潔高效，全國各族人民團(tuán)結(jié)和睦、生動活潑的政治局面。（3）建設(shè)有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族科學(xué)的、大眾的社會主義文化。這就要堅(jiān)持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設(shè)、繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設(shè)立足中國現(xiàn)實(shí)，繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，吸收外國文化有益成果的社會主義精神文明。

3.8、為何正確理解改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系？

答：按照黨的“抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定”的方針，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，極為重要。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者是互相依存和互相促進(jìn)的。發(fā)展是硬道理、是目的，我們要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，集中力量把國民經(jīng)濟(jì)搞上去，為解決國內(nèi)外一切問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果動搖了這個中心，我們就“硬”不起來。改革開放是推動發(fā)展的動力，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。發(fā)展和改革是社會穩(wěn)定和國家長治久安的基礎(chǔ)；而社會穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、順利進(jìn)行改革的必不可少的條件，是發(fā)展和改革的前提。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切都無從談起，所以深化改革，擴(kuò)大開放，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，必須進(jìn)一步鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，保持社會穩(wěn)定。

4.1、為什么說農(nóng)業(yè)是根本？如何振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)？

答：我國是人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，這決定了農(nóng)業(yè)始終是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須把農(nóng)業(yè)放在首位。因?yàn)椋菏紫?，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。它的基礎(chǔ)作用主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源、生存之本，中國農(nóng)業(yè)要保證十多億人的吃飯問題；農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原料，農(nóng)產(chǎn)品是重要的出口商品；農(nóng)村是工業(yè)品的重要市場；農(nóng)業(yè)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，將為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)其他部門提供豐富的勞動力資源等。其次，現(xiàn)實(shí)生活中，我國絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展直接關(guān)系到廣大農(nóng)民生活水平的提高，關(guān)系到本世紀(jì)末能否達(dá)到小康水平和社會穩(wěn)定。因?yàn)?，生活水平達(dá)到小康，很重要的是這80%的人口能不能達(dá)到，中國穩(wěn)定不穩(wěn)定，也看這80%穩(wěn)定不穩(wěn)定。最后，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對落后，已成為國民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，如果得不到加強(qiáng)，它將很難支撐國民經(jīng)濟(jì)其他部門的發(fā)展。因而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是我國人民生活水平提高、現(xiàn)代化建設(shè)、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，并最終決定著國民經(jīng)濟(jì)其他各部門的發(fā)展規(guī)模和速度，是能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。如何發(fā)展農(nóng)業(yè)？鄧小平強(qiáng)調(diào)指出要靠政策和科學(xué)。政策，主要解決調(diào)動農(nóng)民的積極性。我國經(jīng)濟(jì)體制改革首先在農(nóng)村展開，給農(nóng)民自主權(quán)、給基層自主權(quán)，這樣一下子就把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來了，把基層的積極性調(diào)動起來了，面貌就改變了。因此，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須長期穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營制，建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。理順工農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)問題的出路，最終是科學(xué)解決問題。因此要實(shí)施科教興農(nóng)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化。振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還必須增加對農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

4.2、如何理解鄧小平提出的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略？

答：地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是各個大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象，我國地域遼闊，自然條件、地理環(huán)境、歷史文化背景差異極大，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡更為突出。正確認(rèn)識和處理地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，是一個關(guān)系全國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全國各族人民切身利益的大問題。鄧小平根據(jù)我國各地區(qū)的特點(diǎn)和條件，在1978年提出了“讓一部分地區(qū)先富起來，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！钡牡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略構(gòu)想。事物的發(fā)展總是從不平衡──平衡──新的不平衡，再到新的平衡。鄧小平的這一戰(zhàn)略構(gòu)想，正是運(yùn)用這一事物發(fā)展的普遍規(guī)律。我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，交通和地理環(huán)境也優(yōu)越，應(yīng)該充分利用有利條件，先發(fā)展起來。鄧小平認(rèn)為，允許一部分地區(qū)先富起來，可以帶動其他地區(qū)。這樣，就會使整個國民經(jīng)濟(jì)不斷波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來，這是一個大政策，一個能夠影響和帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的政策。在1988年，鄧小平指出，沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局，反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是一個大局。那時沿海地區(qū)也要服從這個大局。鄧小平設(shè)想到本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時候，發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展，并通過多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達(dá)地區(qū)，以逐步順利解決沿海同內(nèi)地貧富差距的問題。

4.3、試述實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的必要性及主要措施。

答：科教興國是我們黨在鄧小平理論指導(dǎo)下，科學(xué)分析和總結(jié)近代，特別是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展的趨勢和經(jīng)驗(yàn)，并充分地估計(jì)未來科學(xué)技術(shù)發(fā)展對綜合國力、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人民生活和現(xiàn)代化進(jìn)程的巨大影響所提出的戰(zhàn)略?？平膛d國是指堅(jiān)持教育為立國之本，科技是強(qiáng)國之路。把教育和科學(xué)技術(shù)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。從我國的具體情況看，人口多、資源相對不足，實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化必須依靠科技和教育。從當(dāng)前國際競爭看，主要是科技，尤其是高科技的競爭。由此看來，我國實(shí)施科技興國戰(zhàn)略是十分必要的。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。①加快科技進(jìn)步。把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵地位。首先，要提高全社會的科技意識，加大對科技事業(yè)的投入；其次，要貫徹“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針；最后，從國家長遠(yuǎn)需要出發(fā)，制定科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。②把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，但要發(fā)展科學(xué)技術(shù)，有賴于全民族科學(xué)文化水平的提高。百年大計(jì)，教育為本。我國新時期社會主義教育發(fā)展的戰(zhàn)略方針是：教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。教育要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展緊密結(jié)合，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，教育的發(fā)展，要放眼世界、著眼于未來。③尊重知識，尊重人才。人才問題，是關(guān)系到國家盛衰、民族強(qiáng)弱和現(xiàn)代化建設(shè)成敗的戰(zhàn)略問題。

4.4、為什么要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略？

答：可持續(xù)發(fā)展是指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展，而且絕不包含侵犯國家主權(quán)的含義。可持續(xù)發(fā)展的核心思想是：健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。從歷史的觀點(diǎn)看，可持續(xù)發(fā)展的概念是在環(huán)境問題危及到人類的生存和發(fā)展、傳統(tǒng)的發(fā)展模式嚴(yán)重地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的背景下產(chǎn)生的，是人們對傳統(tǒng)發(fā)展觀的反思和創(chuàng)新。中國作為一個發(fā)展中國家，經(jīng)過建國幾十年的發(fā)展，尤其是實(shí)行改革開放20年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步都取得了重大成就。但中國仍是一個人口眾多、自然資源短缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)能力還非常薄弱的國家，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展對中國有著十分重要的意義。如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略？黨的十五大報(bào)告指出，要堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國策，正確處理人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，即①控制人口增長，提高人口質(zhì)量；②合理利用資源，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重；③加強(qiáng)治理污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

4.5、試析當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件及抓住機(jī)遇的重要性。

答：鄧小平認(rèn)為，對于中國來說，大發(fā)展的機(jī)遇并不多。因此，他強(qiáng)調(diào)機(jī)會難得。改革開放以來的國際環(huán)境和國內(nèi)形勢都對我們的發(fā)展十分有利。首先，從國際條件來看，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。東西方冷戰(zhàn)格局的結(jié)束，世界進(jìn)一步向多極化發(fā)展，西方國家的矛盾也在上升，使我們的對外關(guān)系獲得了更大的回旋空間，有可能爭取更長時間的國際和平環(huán)境。同時，世界范圍內(nèi)的科技革命突飛猛進(jìn)，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，為我們擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了有利的外部條件。其次，從國內(nèi)條件看，我國的綜合國力有了很大的提高，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；改革開放為現(xiàn)代化創(chuàng)造了良好的體制條件；我國政治穩(wěn)定、社會安定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了社會保障；鄧小平理論為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和精神動力。鑒于以上的有利條件，我們要抓住機(jī)遇，機(jī)會難得，不抓，就會丟掉。發(fā)展的機(jī)遇是客觀存在的，誰抓住機(jī)遇誰就能走在別人前面，誰錯失機(jī)遇就落后。抓住時機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須有較快的發(fā)展速度。貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義。鄧小平總結(jié)了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是直線上升的，而是波浪式前進(jìn)的，隔幾年上一個臺階，并且認(rèn)為這是一種規(guī)律性的現(xiàn)象。所以，鄧小平指出，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“力爭隔幾年上一個臺階?！碑?dāng)然，在抓住機(jī)遇，快速發(fā)展的同時。也要注意講究效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展。為此，鄧小平提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有“適宜的速度”?？偟恼f來，我們國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利，再加上發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，在今后的現(xiàn)代化建設(shè)長期過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。

4.6、試述鄧小平的科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想。

答：鄧小平從1975年重申馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的思想，到1988年提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的命題，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義思想史上的一個飛躍。這一命題揭示了科學(xué)技術(shù)在當(dāng)代生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的巨大變革推動作用，豐富和發(fā)展了馬克思主義，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義：①這一命題是對馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的學(xué)說的重大發(fā)展。②這一命題的提出是對當(dāng)代世界社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和趨勢的嶄新概括。③這一命題是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)。鄧小平“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想包含豐富的內(nèi)涵，具體地說有這樣一些內(nèi)容：①科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起第一位變革作用。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)活動中，滲透到社會生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。②科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力諸要素中成為主要的推動作用。20世紀(jì)，尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后，科學(xué)技術(shù)以空前的規(guī)模和速度進(jìn)入生產(chǎn)，使現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)力成為一個復(fù)雜的體系。在這個復(fù)雜的體系中，科學(xué)技術(shù)自身不但直接為生產(chǎn)力，而且它作用于其他諸多因素，從而成為推動社會生產(chǎn)力的最重要的力量。③現(xiàn)代科學(xué)使管理日趨現(xiàn)代化、科學(xué)化，④高科技在知識經(jīng)濟(jì)中的作用更加突出。

5.1、為什么說公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度？

答：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，這一基本制度的確立，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。（1）我國是社會主義國家，必須堅(jiān)持把公有制作為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。沒有公有制經(jīng)濟(jì)、公有制經(jīng)濟(jì)不處于主體地位，就不能確保我國社會的社會主義性質(zhì)，不能堅(jiān)持社會主義的方向和道路。（2）我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。不發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，就會脫離當(dāng)代中國的國情、脫離初級階段的實(shí)際，從而不利于建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化。（3）一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。評價(jià)生產(chǎn)資料所有制形式不能抽象地以公有化的程度為標(biāo)準(zhǔn)，而是要看生產(chǎn)資料的所有制形式是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是否促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和促進(jìn)的程度，是否有利于社會的全面進(jìn)步。各種不同的所有制形式，在它們所能容納的生產(chǎn)力范圍內(nèi)，都有其不可替代的作用，因此，凡是符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。（4）我國社會主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)都表明必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。我國曾經(jīng)在很長的一段時間內(nèi)，片面追求建立單一的公有制結(jié)構(gòu)，結(jié)果阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。改革開放后，我國對所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，初步形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，從而極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高。

5.2、試述在公有制為主體的條件下，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性。

答：在公有制經(jīng)濟(jì)為主體的條件下，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是由我國社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)條件決定的。（1）發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是由我國生產(chǎn)力狀況決定的。經(jīng)過五十年的艱苦努力，雖然我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大的成就，建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，但生產(chǎn)力的總體水平還比較低，同時在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他生產(chǎn)領(lǐng)域都有先進(jìn)與落后并存、生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的狀況。生產(chǎn)力發(fā)展的這種狀況客觀上要求發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。（2）發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是緩解我國現(xiàn)代化建設(shè)中各種矛盾的需要。資金短缺和巨大的就業(yè)壓力是我國現(xiàn)代化建設(shè)中所面臨的兩大難題，單靠國家和各級政府無法滿足龐大的建設(shè)資金的需求，也無法安置大量富余的勞動力。與此同時，國內(nèi)存在著大量的民間資金，國外也有豐富的找不到理想的投資場所的資本。從這種實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，調(diào)動各方面的積極性，可以充分利用包括外資在內(nèi)的各種資金，彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足，增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)。（3）發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展不僅需要形成完善的市場體系和市場機(jī)制，而且還要有自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場競爭主體。我國許多新的公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體是在進(jìn)行市場化改革的過程中發(fā)展起來的，它們的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是通過市場實(shí)現(xiàn)的，并且它們有內(nèi)在的激勵和約束機(jī)制。它們的發(fā)展一方面促進(jìn)了市場機(jī)制和市場體系的發(fā)展，另一方面也提高了市場經(jīng)濟(jì)的競爭程度，促進(jìn)了各種所有制經(jīng)濟(jì)效率的提高和技術(shù)的進(jìn)步。

5.3、試述進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想和方針。

答：（1）把國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求、依法規(guī)范的企業(yè)制度，它的典型形式是公司制，它的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)和企業(yè)法人所有權(quán)的分離，有利于政企分開、轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，有利于培養(yǎng)多元化的投資主體和對國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組。（2）分類指導(dǎo)，從搞好整個國有經(jīng)濟(jì)出發(fā)，“抓大放小”，對國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組。“抓大”就是抓好一些關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈、體現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，采取有力的政策措施，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高它們的素質(zhì)和競爭能力：“放小”就是采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等形式放開放活國有小企業(yè)，使國有小企業(yè)能靈活地適應(yīng)市場。（3）按照“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，探索和發(fā)展公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營形式都可以大膽利用。（4）把改革、改組、改造和加強(qiáng)管理結(jié)合起來。要在國有企業(yè)改革的過程中，積極推動國有資產(chǎn)的流動和重組，使資源得到合理利用；把改革和技術(shù)改造結(jié)合起來，加快國有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，鼓勵、引導(dǎo)社會資金投向企業(yè)的技術(shù)改造，形成面向市場的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，努力探索符合市場規(guī)律和我國國情的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，形成有效的監(jiān)督和制約機(jī)制。（5）鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效并實(shí)施再就業(yè)工程。為加快國有企業(yè)的改組和調(diào)整，要鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)；對長期虧損、扭虧無望的企業(yè)要實(shí)施破產(chǎn)；富余人員分流，也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，但這會給一部分職工帶來暫時的困難，黨和政府要采取積極措施，關(guān)心和安排好下崗職工的生活，拓寬就業(yè)門路，推進(jìn)再就業(yè)工程。（6）推進(jìn)以建立社會保障制度為重點(diǎn)的配套改革。建立社會保障體系實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善社會保險(xiǎn)和社會救濟(jì)制度，提供最基本的社會保障；建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)機(jī)制，保證國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失；建立城鎮(zhèn)住房公積金，加快住房制度改革，為深化國有企業(yè)改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5.4、試述進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想。

答：（1）必須長期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。家庭承包經(jīng)營，符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律，使農(nóng)民獲得了充分的經(jīng)營自主權(quán)，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力。這種經(jīng)營方式，不僅適應(yīng)以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也適應(yīng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力，所以，應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定這種經(jīng)營形式。穩(wěn)定雙層經(jīng)營體制，關(guān)鍵是穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，要賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。（2）要從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展要求出發(fā)，繼續(xù)完善所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。在發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時，采取靈活有效的政策措施，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；適應(yīng)生產(chǎn)和市場需要，發(fā)展跨地區(qū)的多種形式的聯(lián)合和合作；繼續(xù)深化農(nóng)村供銷合作社和信用合作社的改革。

5.5、如何推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展？

答：對個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)采取鼓勵、支持和引導(dǎo)的政策，使之健康發(fā)展。（1）貫徹實(shí)施以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針。要把國有企業(yè)的布局調(diào)整與促進(jìn)其他所有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展結(jié)合起來，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體效益。鼓勵不同所有制經(jīng)濟(jì)共同投資、融合發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)要充分利用自身優(yōu)勢、發(fā)揮控制力和影響力，帶動集體經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在國家政策允許的條件下，逐步擴(kuò)大其他所有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入范圍。加強(qiáng)和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，清理不合理的收費(fèi)，拓寬對非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的融資渠道，加強(qiáng)和完善對它們的金融服務(wù)。平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的合法利益和財(cái)產(chǎn)。

（2）加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)。把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，納入到有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。首先，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。制定“鼓勵、允許、限制、禁止”非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營范圍；建立為中小企業(yè)服務(wù)的“生產(chǎn)力促進(jìn)中心”，促進(jìn)非公有制企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，鼓勵它們進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營；鼓勵它們?yōu)閲写笾行推髽I(yè)從事零部件等的分包生產(chǎn)和服務(wù)；鼓勵這些企業(yè)通過股份制和股份合作制形式促進(jìn)資本社會化。其次，鼓勵和引導(dǎo)非公有制企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定以購買、租賃、承包、參股等形式參與國有經(jīng)濟(jì)改革。同時引導(dǎo)它們在企業(yè)體制、企業(yè)管理方面進(jìn)行自我改造，增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力，走向現(xiàn)代企業(yè)制度；引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資產(chǎn)重組。第三，建設(shè)社會化服務(wù)體系，鼓勵和支持面向非公有制經(jīng)濟(jì)的技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和企業(yè)診斷，提高其技術(shù)開發(fā)、市場營銷和資本運(yùn)營能力。

（3）加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理，制定有關(guān)的法律法規(guī)和宏觀政策，為各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、共同發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境和政策環(huán)境。完善有關(guān)管理法規(guī)，使管理有法可依，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的組織形式和經(jīng)營行為。加快管理體制改革，改進(jìn)管理方法，逐步由以行政手段為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，加強(qiáng)管理力度，堅(jiān)決制止不正當(dāng)行為和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為，打擊違法經(jīng)營行為。發(fā)揮各種協(xié)會等中介組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制，建立黨團(tuán)組織，加強(qiáng)群眾組織的監(jiān)督作用。引導(dǎo)它們在企業(yè)體制、企業(yè)管理方面進(jìn)行自我改造，增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力，走向現(xiàn)代企業(yè)制度；引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資產(chǎn)重組。第三，建設(shè)社會化服務(wù)體系，鼓勵和支持面向非公有制經(jīng)濟(jì)的技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和企業(yè)診斷，提高其技術(shù)開發(fā)、市場營銷和資本運(yùn)營能力。