自考“鄧小平理論概論”精講（23）

7、香港回歸對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的重要意義何在？

答：香港回歸對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的意義是：

（1）標(biāo)志著中國(guó)人民洗雪了香港被侵占的百年國(guó)恥，開(kāi)創(chuàng)了香港和祖國(guó)內(nèi)地共同發(fā)展的新紀(jì)元；

（2）標(biāo)志著中國(guó)人民在完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的道路上邁出了重要的一步；

（3）標(biāo)志著中國(guó)人民為世界和平、發(fā)展與進(jìn)步事業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)；

（4）香港回歸，對(duì)解決澳門，臺(tái)灣問(wèn)題具有率先示范的作用；

（5）香港回歸作為“一國(guó)兩制”構(gòu)想的成功實(shí)踐，將永遠(yuǎn)彪炳史冊(cè)。

8、怎樣認(rèn)識(shí)和處理和平統(tǒng)一和武力統(tǒng)一的關(guān)系？

答：在祖國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題上我們對(duì)和平統(tǒng)一和武力統(tǒng)一的基本態(tài)度是：力爭(zhēng)用和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，但不承諾放棄使用武力。我們黨始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的方針。實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，符合中華民族的根本利益，也有利于亞洲和世界的和平與發(fā)展，但是，我們也必須看到，在兩岸關(guān)系向著和平統(tǒng)一的方向發(fā)展的同時(shí)，臺(tái)灣島內(nèi)的分裂勢(shì)力也在發(fā)展，同時(shí)外國(guó)反華勢(shì)力也在進(jìn)一步利用臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行牽制與遏制。有鑒于此，我們決不放棄使用武力的權(quán)力。在臺(tái)灣問(wèn)題的解決上，我們不承諾放棄使用武力，決不是針對(duì)臺(tái)灣同胞，而是針對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)統(tǒng)一和“臺(tái)灣獨(dú)立”的陰謀。從根本上說(shuō)，不放棄使用武力，有利于促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。相反，如果不以武力為后盾，放棄使用武力，和平統(tǒng)一祖國(guó)就可能化為泡影。

9、為什么臺(tái)灣必須要向大陸統(tǒng)一？

答：“一國(guó)兩制”的核心是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一。國(guó)家統(tǒng)一是中國(guó)歷史發(fā)展的主流，是中華民族的根本利益所在，是包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同愿望。所以這首先是個(gè)民族問(wèn)題、民族的感情問(wèn)題。凡是中華民族子孫，都希望中國(guó)能統(tǒng)一，分裂狀況是違背民族意志的。其次，只要臺(tái)灣不同大陸統(tǒng)一，臺(tái)灣作為中國(guó)領(lǐng)土的地位是沒(méi)有保障的，不知道哪一天又被外國(guó)勢(shì)力奪走了。在歷史上，臺(tái)灣不僅被西班牙、荷蘭等殖民主義勢(shì)力侵占過(guò)，而且還在1894年以后淪為日本的殖民地達(dá)50年之久。這一慘痛的歷史教訓(xùn)永遠(yuǎn)不能忘記。

10、在臺(tái)灣問(wèn)題的解決上實(shí)行“高度自治”的方針和“完全自治”有什么本質(zhì)區(qū)別？

答：“高度自治”是在一個(gè)中國(guó)即中華人民共和國(guó)的主權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行高度自治，承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的組成部分；在中央政府和憲法規(guī)定的范圍內(nèi)享有獨(dú)立的行政管理權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)、終審權(quán)和財(cái)政預(yù)算權(quán)，但外交和防務(wù)權(quán)屬于中央政府。

“完全自治”是臺(tái)灣獨(dú)立、兩個(gè)中國(guó)，任何自治都是相對(duì)的，沒(méi)有絕對(duì)的?！巴耆灾巍闭摪严鄬?duì)獨(dú)立的自治權(quán)推向極端，是為分裂祖國(guó)、破壞祖國(guó)和平統(tǒng)一的臺(tái)灣分裂勢(shì)力和西方反華勢(shì)力的陰謀服務(wù)的。

四、論述題

1、試述“一國(guó)兩制”構(gòu)想的形成和發(fā)展過(guò)程。

答：鄧小平的“一國(guó)兩制”構(gòu)想源于中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的論述。而形成于黨的十一屆三中全會(huì)以后。早在1955年5月，周恩來(lái)在全國(guó)人大常委會(huì)第15次會(huì)議上明確宣布：中國(guó)人民解放臺(tái)灣有兩種可能的方式，即戰(zhàn)爭(zhēng)的方式和和平的方式。中國(guó)人民愿意在可能的條件下，爭(zhēng)取用和平的方式解放臺(tái)灣。這是中國(guó)政府第一次公開(kāi)提出和平解放臺(tái)灣的主張。1956年1月，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上講，古人有言，不咎既往，臺(tái)灣那里的人只要現(xiàn)在是站在愛(ài)國(guó)主義的立場(chǎng)，我們都要?dú)g迎，為我們的共同目標(biāo)奮斗?！皣?guó)共已經(jīng)合作了兩次，我們還要準(zhǔn)備進(jìn)行第三次合作”。同年10月，毛澤東進(jìn)一步表示，如果臺(tái)灣和平統(tǒng)一，一切可以照舊。1963年，周恩來(lái)將中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策歸納為“一綱四目”?！耙痪V”即臺(tái)灣必須統(tǒng)一于中國(guó)，“四目”為臺(tái)灣統(tǒng)一于祖國(guó)后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，臺(tái)灣之軍政大權(quán)、人事安排等意委于蔣介石，臺(tái)灣所有軍政及經(jīng)濟(jì)建設(shè)一切費(fèi)用不足之?dāng)?shù)，意由中央政府撥付（當(dāng)時(shí)臺(tái)灣每年赤字約8億美元）；臺(tái)灣的社會(huì)改革可以從緩，待條件成熟并經(jīng)協(xié)商決定后進(jìn)行；雙方互不派人做破壞對(duì)方團(tuán)結(jié)之舉。這些論述是“一國(guó)兩制”理論的思想來(lái)源和理論準(zhǔn)備。

“一國(guó)兩制”是鄧小平為解決臺(tái)灣問(wèn)題而提出的，后來(lái)進(jìn)一步考慮用于解決香港、澳門問(wèn)題。這個(gè)科學(xué)構(gòu)想有一個(gè)逐步形成和發(fā)展的過(guò)程。

1978年11月14日，鄧小平在同緬甸總統(tǒng)吳奈溫的會(huì)談中談到臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“在解決臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)，我們會(huì)尊重臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)。比如，臺(tái)灣的某些制度可以不動(dòng)，美日在臺(tái)灣的投資可以不動(dòng)，那邊的生活方式可以不動(dòng)，但是要統(tǒng)一”。這里，鄧小平初步表述了“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。同年12月，黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)在提及臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)首次以“臺(tái)灣回到祖國(guó)懷抱，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”來(lái)代替“武力統(tǒng)一”、“解放臺(tái)灣”的提法。

1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，提出“在解決這一問(wèn)題時(shí)尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見(jiàn)，采取合情合理的政策和辦法，不使臺(tái)灣人民蒙受損失”，希望雙方盡快實(shí)現(xiàn)“三通”。

1981年8月26日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣、香港知名人士時(shí)進(jìn)一步指出：臺(tái)灣不搞社會(huì)主義、社會(huì)制度不變，臺(tái)灣人民的生活水平不降低、外國(guó)資本不動(dòng)，甚至可以擁有自己的武裝力量；我們力求通過(guò)和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，但也不能排除在某種情況下被迫使用武力；即使使用武力方式解決，臺(tái)灣的現(xiàn)狀也可以不變，它作為中華人民共和國(guó)的一個(gè)省、一個(gè)區(qū)，還保持原有的制度和生活方式；兩岸實(shí)現(xiàn)“三通”沒(méi)有先決條件；歸根到底，中國(guó)的統(tǒng)一要由臺(tái)灣海峽兩岸的領(lǐng)導(dǎo)人和人民來(lái)決定。同年，9月30日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英對(duì)新華社記者發(fā)表談話，進(jìn)一步闡述了臺(tái)灣回歸祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條方針政策。1982年1月 11日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)說(shuō)：“九條方針是以葉副主席的名義提出來(lái)的，實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家兩種制度。”這是鄧小平首次提出“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的概念。

1982年9月24日，鄧小平在北京會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相撒切爾夫人，全面闡述了中國(guó)政府準(zhǔn)備用“一國(guó)兩制”的辦法解決香港問(wèn)題的立場(chǎng)，指出香港必須按期歸還中國(guó)，這是一個(gè)主權(quán)問(wèn)題，主權(quán)問(wèn)題不容討論。香港回歸祖國(guó)以后，仍然實(shí)行資本主義制度，現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)制度不變。這次題為《我們對(duì)香港問(wèn)題的基本立場(chǎng)》的談話，表明“一國(guó)兩制”的構(gòu)想已經(jīng)成熟，

1983年6月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)朋友時(shí)，又發(fā)表了題為《中國(guó)大陸和臺(tái)灣和平統(tǒng)一的設(shè)想》的談話（后來(lái)被稱為“鄧六條”）

1984年2月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)一個(gè)美國(guó)代表團(tuán)時(shí)，再次明確使用了“一國(guó)兩制”的提法。他說(shuō)：“統(tǒng)一后，臺(tái)灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會(huì)主義，但是是一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)。一個(gè)中國(guó)，兩種制度。香港問(wèn)題也是這樣，一個(gè)中國(guó)，兩種制度。此后，鄧小平在一系列談話中又從各個(gè)方面對(duì)”一國(guó)兩制“的構(gòu)想進(jìn)行了闡述，形成了完整的實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的戰(zhàn)略構(gòu)想。

2、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容是什么？

答：“一國(guó)兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容是：

（1）“一國(guó)兩制”的基礎(chǔ)是“一個(gè)中國(guó)”。世界上只有一個(gè)中國(guó)，即中華人民共和國(guó)。 臺(tái)灣、香港、澳門都是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的組成部分，在國(guó)際上代表中國(guó)的只能是中華人民共和國(guó)。

（2）“一國(guó)兩制”的主體是社會(huì)主義。大陸實(shí)行社會(huì)主義，是中國(guó)的主體。大陸這個(gè)主體，堅(jiān)定不移地實(shí)行社會(huì)主義。在這個(gè)前提下，可以容許在自己身邊，在小地區(qū)和小范圍內(nèi)實(shí)行資本主義。

（3）實(shí)行“一國(guó)兩制”。在統(tǒng)一的中國(guó)境內(nèi)，大陸地區(qū)堅(jiān)持社會(huì)義制度，臺(tái)灣、香港、澳門則保持原有的資本主義制度和生活方式。兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、相互支援、共同發(fā)展。

（4）保證臺(tái)灣、香港、澳門的高度自治和繁榮穩(wěn)定。在統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)內(nèi)，依憲法規(guī)定在臺(tái)、港、澳設(shè)置特別行政區(qū)。特別行政區(qū)除在外交和國(guó)防方面服從中央政府外，享有高度自治的權(quán)利。如行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)；實(shí)行獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算，中國(guó)政府不征稅；中央政府不干預(yù)特別行政區(qū)的內(nèi)部事務(wù)；特別行政區(qū)人民的各種合法權(quán)益，以及外國(guó)人和僑胞的私人財(cái)產(chǎn)等，均予以法律保護(hù)；臺(tái)灣特別行政區(qū)還可以保留自己的軍隊(duì)。

（5）實(shí)行“一國(guó)兩制”長(zhǎng)期不變的方針，在一個(gè)中國(guó)內(nèi)，實(shí)行社會(huì)主義制度和資本主義制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，至少五十年不變。這是穩(wěn)定臺(tái)、港、澳地區(qū)人心，保持臺(tái)、港、澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的需要，是為了下個(gè)世紀(jì)五十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。

3、為什么說(shuō)“一國(guó)兩制”是中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方案？

答：“一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的最佳方案。因?yàn)椋旱谝?，它符合香港、澳門、臺(tái)灣的歷史實(shí)際，符合中華民族盼望實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的共同愿望。香港、澳門、臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，由于歷史的原因，它們實(shí)行了資本主義制度，并與大陸長(zhǎng)期相分離。但是社會(huì)制度的不同和港、澳、臺(tái)地區(qū)人民在長(zhǎng)期的資本主義制度下所形成的思想、道德、意識(shí)、生活方式、行為習(xí)慣等方面的差異，并沒(méi)有割斷大陸與港、澳、臺(tái)地區(qū)之間“血溶于水”的親情。因此，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是民心所向，不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

第二，“一國(guó)兩制”的構(gòu)想符合大陸和港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的要求。在一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家內(nèi)，保留兩種不同的社會(huì)制度，這既能保持雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，又能為各自的發(fā)展提供更為寬廣的空間。

第三，“一國(guó)兩制”充分照顧美國(guó)、英國(guó)、葡萄牙及其他一些國(guó)家在這些地區(qū)的利益。香港被英國(guó)統(tǒng)治了一個(gè)半世紀(jì)，英國(guó)在香港擁有巨大的政治經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)香港又是國(guó)際金融中心，美國(guó)、 日本、西歐等在那里有大量的投資。澳門的問(wèn)題也與香港類似。實(shí)行“一國(guó)兩制”，臺(tái)、港、澳高度自治，繁榮穩(wěn)定，也就保證了這些國(guó)家、地區(qū)的利益。

第四，“一國(guó)兩制”不僅考慮了港、澳、臺(tái)的歷史和現(xiàn)實(shí)，更考慮了大陸地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是“一國(guó)兩制”的主體。不考慮這個(gè)主體，正如鄧小平指出的“沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，沒(méi)有中國(guó)的社會(huì)主義，誰(shuí)能夠制定這樣的政策？沒(méi)有哪個(gè)人有這個(gè)膽識(shí)，哪一個(gè)黨派都不行?！@個(gè)膽略是要有基礎(chǔ)的，這就是社會(huì)主義制度，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義中國(guó)”。所以，四項(xiàng)基本原則不僅是解決國(guó)內(nèi)發(fā)展問(wèn)題的根本保證，也是解決國(guó)家統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。

綜上所述，以“一國(guó)兩制”方案統(tǒng)一中國(guó)，即體現(xiàn)了維護(hù)國(guó)家主權(quán)的原則性，又充分照顧了有關(guān)國(guó)家在港、澳、臺(tái)的利益，充分尊重港、澳、臺(tái)長(zhǎng)期實(shí)行資本主義制度、人民習(xí)慣于資本主義生活方式這一現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)了高度的靈活性，有利于該地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和居民安居樂(lè)業(yè)。因而是一條損失最小、最得人心的國(guó)家統(tǒng)一的最佳方案。

4、“一國(guó)兩制”在哪些方面發(fā)展了馬克思主義學(xué)說(shuō)？

答：“一國(guó)兩制”的構(gòu)想不僅是鄧小平同志堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是思想路線的結(jié)晶，同時(shí)也是對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的重大發(fā)展。

第一，在一個(gè)國(guó)家里實(shí)行兩種不同的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度，這是馬克思主義經(jīng)典作家從來(lái)沒(méi)有論及過(guò)的問(wèn)題，在國(guó)際共運(yùn)史上也無(wú)先例。鄧小平同志提出在社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)，在國(guó)家的主體實(shí)行人民民主專政的前提下，允許局部地區(qū)實(shí)行資本主義制度，這是在新的歷史條件下對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的重大貢獻(xiàn)。同時(shí)，“一國(guó)兩制”構(gòu)想在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上突破了傳統(tǒng)的單一制國(guó)家模式，吸收了復(fù)合制的長(zhǎng)處和特點(diǎn)，這也是對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的新貢獻(xiàn)。

第二，“一國(guó)兩制”構(gòu)想是對(duì)和平共處原則的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。和平共處原則是中國(guó)外交政策的指導(dǎo)原則，也是國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家公認(rèn)的處理國(guó)與國(guó)之間相互關(guān)系的準(zhǔn)則。這是列寧提出的處理社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家相互關(guān)系的基本原則。“一國(guó)兩制”構(gòu)想則是把處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的和平共處原則運(yùn)用于解決中國(guó)的統(tǒng)一問(wèn)題，以和平方式解決兩種不同社會(huì)制度的矛盾，這是一個(gè)創(chuàng)造。

第三，“一國(guó)兩制”為解決國(guó)際爭(zhēng)端和歷史遺留問(wèn)題提供了新的思路和范例。當(dāng)今世界存在許多歷史遺留下來(lái)的懸而未決的問(wèn)題，經(jīng)常引起國(guó)家間、民族間的矛盾和沖突，對(duì)世界和平與穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響?！耙粐?guó)兩制”的構(gòu)想為解決這類問(wèn)題提供了新的思路和新的范例。

5、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的哲學(xué)依據(jù)是什么？

答：“一國(guó)兩制”構(gòu)想的哲學(xué)基礎(chǔ)是馬克思主義實(shí)事求是的思想路線?！耙粐?guó)兩制”的構(gòu)想完全是從中國(guó)大陸、臺(tái)灣、香港、澳門的實(shí)際情況出發(fā)的。它既考慮到臺(tái)、港、澳和大陸隔離多年的歷史，又考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和在生活方面存在的差異；既考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是人心所向、大勢(shì)所趨，又考慮到要保持這些地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮；既考慮到大陸的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，又考慮到臺(tái)灣和港澳人民在長(zhǎng)期隔離中的心理狀態(tài)和實(shí)際生活背景?！耙粐?guó)兩制”正是從這些實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀和周密思考提出來(lái)的。正如鄧小平所說(shuō)，如果一國(guó)兩制的構(gòu)想是一個(gè)對(duì)國(guó)際上有意義的想法的話，那要?dú)w功于馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，用毛澤東主席的話來(lái)講就是實(shí)事求是。這個(gè)構(gòu)想是在中國(guó)的實(shí)際情況下提出來(lái)的。