07年4月“鄧小平理論概論”復(fù)習(xí)重點(diǎn)8

一：為何按照公有制為主體，多種分配形式并存？p166考過

答：社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。

1，生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。

2，公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。

3，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。

4，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還需要有風(fēng)險(xiǎn)收入，以及通過社會(huì)保障獲得的收入等等。

二：公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的多樣化以及生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展，按生產(chǎn)要素分配的意義p167

答：1，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的，一切生產(chǎn)要素都要通過市場(chǎng)來(lái)配置，一切生產(chǎn)要素的使用都要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行有償使用。

2，承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的合法性，才能鼓勵(lì)生產(chǎn)要素有效，合理的流動(dòng)，得到優(yōu)化配置，提高使用效率。

1，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)要素包括資本，勞動(dòng)力，土地，技術(shù)和信息等。

2，生產(chǎn)要素所有者投入各種生產(chǎn)要素，應(yīng)該取得相應(yīng)的收入。

三：一部分人先富起來(lái)的依據(jù)p169-170

答：1，堅(jiān)持按勞動(dòng)分配原則，必然使一部分人先富起來(lái)。

2，實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式，必然使一部分人先富起來(lái)。

3，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然使一部分人先富起來(lái)。

4，一部分人先富起來(lái)，也是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。

5，城市和農(nóng)村，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)之間的不平衡和不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展差別，也會(huì)導(dǎo)致人們之間收入不同。

四：**先富和共富的含義和關(guān)系p173

答：含義：鄧小平的允許一部分地區(qū)和人先富起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想實(shí)際上包含三層含義：1，允許一部分人先富起來(lái)，是從理論上和政策上否定把平均主義和社會(huì)主義混同起來(lái)的錯(cuò)誤觀念和政策；

2，先富起來(lái)的手段是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)，不能用非法手段牟取暴利。

3，允許一部分人先富起來(lái)的目的是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕， 先富要帶動(dòng)后富，不搞兩極分化。

關(guān)系：先富和共富是目標(biāo)和手段、目的和途徑的關(guān)系，不能把兩者割裂開來(lái)。

五：**規(guī)范收入分配的具體措施p175

答：1，依法保護(hù)合法收入。采取切實(shí)有效措施，保護(hù)人們通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，合法經(jīng)營(yíng)所獲得的一切收入。

2，取締非法收入。要采取切實(shí)有效的措施同一切腐敗行為作斗爭(zhēng)，對(duì)以非法手段謀取利益的，必然堅(jiān)決取締，并依法嚴(yán)加懲處。

3，整頓不合理收入。要采取行之有效的措施，從根本上消除生產(chǎn)不合理收入的因素。

4，調(diào)節(jié)過高收入。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公平分配一方面體現(xiàn)在微觀上分配機(jī)會(huì)的公平，另一方面體現(xiàn)在宏觀上分配結(jié)果的公平。這就需要調(diào)節(jié)過高收入。調(diào)節(jié)過高收入的手段主要是稅收，目前主要是完善個(gè)人所得稅制，并追北開政治摻水，贈(zèng)與稅等稅種。

5，還要通過社會(huì)保證制度的建立和健全，以保證低收入者的基本生活需要的以滿足。

六：社會(huì)保障的功能p177

答：a.社會(huì)主義保障由社會(huì)救助，社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。社會(huì)保險(xiǎn)是核心。社會(huì)保障的功能：

1，社會(huì)穩(wěn)定功能。社會(huì)保障對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有極大的作用。它通過調(diào)節(jié)社會(huì)成員的收入差別，保證公民基本生活需要，從而緩解社會(huì)矛盾，避免社會(huì)震蕩。世界各國(guó)都把社會(huì)保障看成是一種有效的“社會(huì)減震器”。

2，市場(chǎng)運(yùn)行的保障功能。如果沒有社會(huì)保障，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 中的消極后果會(huì)使社會(huì)問題增多，不利于市場(chǎng)機(jī)制有效發(fā)揮作用。特別是對(duì)安市場(chǎng)要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，包括進(jìn)行員工的調(diào)整，是企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。

3，勞動(dòng)力再生產(chǎn)功能。社會(huì)保障通過多方面作用為勞動(dòng)力再生產(chǎn)提供物質(zhì)保障；通過對(duì)勞動(dòng)者收入的保障和醫(yī)療保險(xiǎn)，是勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力獲得恢復(fù)和再生產(chǎn)；通過對(duì)事業(yè)和生活困難者提供生活保障，保護(hù)這部分勞動(dòng)力，為其再就業(yè)創(chuàng)造條件；通過對(duì)勞動(dòng)者家屬后代的保障，為新一代勞動(dòng)力培養(yǎng)提供物質(zhì)保證等等。

4，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。社會(huì)保證作為政府和社會(huì)支出的一部分，能起到一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增嘗試，勞動(dòng)者收入增加，事業(yè)減少，社會(huì)保障指出減少，有利于減輕需求壓力，抑制經(jīng)濟(jì)過熱；反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，社會(huì)保障支出增加，會(huì)刺激社會(huì)有效需求相應(yīng)增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

七：**完善社會(huì)保障的必要性p178-180

答：a.社會(huì)保證，是指國(guó)家通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活全力給予保障的社會(huì)安全制度。作為一種體系或一種制度，社會(huì)保障由社會(huì)求助，社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。

b.健全和完善社會(huì)保障制度依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的迫切需要：

1，是應(yīng)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的需要。

2，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)的需要。

3，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

4，減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，緩解建設(shè)資金不足，調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)的需要。

5，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)廣大農(nóng)民利益的需要。

6，通過改革和完善社會(huì)保障制度，可以調(diào)整由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的收入差距，從而緩解人們之間利益調(diào)整所引起的社會(huì)矛盾，弱化改革風(fēng)險(xiǎn)，減輕社會(huì)震蕩。因此，社會(huì)保障制度的改革和完善是我國(guó)改革和發(fā)展的基礎(chǔ)性配套工程。

其他次重點(diǎn)：

一：p174

效率優(yōu)先，兼顧公平是社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)原則。

二：p180我國(guó)社會(huì)保證制度改革的目標(biāo)

答：改革目標(biāo)：是建立起社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)救濟(jì)，社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫，以及社會(huì)互助，社區(qū)服務(wù)和個(gè)人儲(chǔ)蓄相結(jié)合的多層次的社會(huì)保障體系。