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  第十二章 國際政治
  1、國際政治
  國際政治主要是主權(quán)國家之間,也包括國際組織之間和其他政治行為主體之間在世界舞臺上政治關(guān)系的總和。
  2、國際政治和國內(nèi)政治的區(qū)別
  二者的主要區(qū)別有下述三個(gè)方面:
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  國內(nèi)政治存在著一個(gè)公共權(quán)威。國際政治則不同,它不存在國內(nèi)政治這

1、國際政治

國際政治主要是主權(quán)國家之間,也包括國際組織之間和其他政治行為主體之間在世界舞臺上政治關(guān)系的總和。

2、國際政治和國內(nèi)政治的區(qū)別

二者的主要區(qū)別有下述三個(gè)方面:

(1)有無公共權(quán)威的不同

國內(nèi)政治存在著一個(gè)公共權(quán)威。國際政治則不同,它不存在國內(nèi)政治這樣的公共權(quán)威。

(2)利益的構(gòu)成和內(nèi)容不同

在國內(nèi)政治中,利益構(gòu)成主要是階級利益、階層利益和各種社會(huì)集團(tuán)的利益。在國際政治中,除了國家利益,事實(shí)上還存在著不同民族的民族利益、國家間的共同利益和全人類的共同利益。

(3)政治行為主體不同

在國內(nèi)政治舞臺上,活躍著各個(gè)階級、階層、政府、政黨、政治團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人這些政治行為主體。

在國際關(guān)系中,即在國際法上的正式國際關(guān)系中,最為重要、最具有決定意義的基本行為主體是主權(quán)國家。

3、為什么說主權(quán)國家是基本行為主體

(1)主權(quán)國家能夠控制和最大限度地調(diào)動(dòng)、配置、運(yùn)用一切資源,形成國際社會(huì)強(qiáng)大的行為主體、實(shí)體。

(2)主權(quán)國家是人類生活諸共同體的唯一合法總代表。

(3)國家間政治關(guān)系決定著國際政治的現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展趨向。

4、主權(quán)國家的基本要素

作為主權(quán)國家,必須具備四方面的基本要素——固定的領(lǐng)土、定居的居民、統(tǒng)一政權(quán)、國家主權(quán)。

5、國家主權(quán)

國家主權(quán)是一個(gè)國家具有的獨(dú)立自主地處理自己的對內(nèi)對外事物的最高權(quán)力,是國家的根本屬性。

6、國家主權(quán)在國際政治中對國家的意義

國家主權(quán)對于處在國際政治生活中的國家具有尤為重大的意義。

(1)國家主權(quán)是一個(gè)國家獲得參與國際政治生活能力的基礎(chǔ)。

(2)國家主權(quán)是一個(gè)國家成為國際政治的獨(dú)立行為主體的必要條件。

(3)國家主權(quán)是一國在國際政治中具有與其他國家平等地位的重要保證。

(4)國家主權(quán)是國家參與制定、遵循國際關(guān)系準(zhǔn)則的前提。

7、國際組織

國際組織是指由若干主權(quán)國家或非國家組織依據(jù)條約或協(xié)議,為達(dá)到一定的共同目標(biāo)而建立的國際團(tuán)體和國際機(jī)構(gòu)。

國家間國際組織是若干國家為了特定目的和利益,通過共同簽定條約而建立的常設(shè)性組織,具有國際法主體資格。非國家間國際組織,是由個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體或政黨所建立的國際組織,不具有國際法主體資格。

8、國際組織的分類

(1)按照其基本性質(zhì)、活動(dòng)目標(biāo)和范圍劃分:一般政治性國際組織和專門性國際組織。

一般政治性國際組織如:一戰(zhàn)以后的國際聯(lián)盟,二戰(zhàn)以后的聯(lián)合國。

專門性國際組織如:世界氣象組織。世界海事組織等。

(2)按照成員構(gòu)成和處理事物的地域范圍劃分:全球性國際組織和區(qū)域性國際組織。

(3)按照活動(dòng)的內(nèi)容和領(lǐng)域劃分:不同領(lǐng)域的國際組織。

政治性國際組織、經(jīng)濟(jì)性國際組織、軍事性國際組織和文化科技衛(wèi)生體育性國際組織。

9、國際政治格局

國際政治格局是在一定時(shí)期內(nèi)在世界主要矛盾的主導(dǎo)作用下,在世界范圍內(nèi)形成的基本政治力量對比狀況總體態(tài)勢。

10、戰(zhàn)后國際政治格局演變過程

戰(zhàn)后國際政治基本力量是社會(huì)主義國家力量和資本主義國家力量。美國為首的資本主義陣營和蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營之間的矛盾成為50年代中期以前世界的主要矛盾。以非戰(zhàn)爭性對抗和對立為核心內(nèi)容的“冷戰(zhàn)”是兩大國際政治基本力量基本聯(lián)系的結(jié)構(gòu)、樣式。正是在此基礎(chǔ)上,形成了兩大陣營對峙的國際政治格局。

萬隆會(huì)議(1955年)標(biāo)志第三世界的形成,此后作為國際政治的重要力量不斷發(fā)展。

在東西南北矛盾這一世界矛盾的基礎(chǔ)上,決定了國際政治的主題是和平與發(fā)展問題,形成了三個(gè)世界力量為主干、東西南北關(guān)系復(fù)雜交錯(cuò)的國際政治格局。

世界正向著多級化方向發(fā)展,多級化趨勢在全球或地區(qū)范圍內(nèi),在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域日益深化。

11、國際政治基本準(zhǔn)則的主要內(nèi)容

(1)各國主權(quán)平等原則。

(2)以和平方式解決國際爭端。

其基本要點(diǎn)是要求在國際政治中發(fā)生矛盾、糾紛和爭執(zhí)的各行為主體,只能以和平方式作為解決問題的行為方式選擇,反對訴諸戰(zhàn)爭、使用武力或武力威脅手段。

(3)互不干涉內(nèi)政原則。

國際政治諸行為主體的內(nèi)政與對外關(guān)系有明確的界限。

(4)互不侵犯原則。

不得以任何借口和理由,發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭,不得使用武力或武力威脅手段以及其他方式侵犯犯其他國家。

(5)和平共處原則。

在國際交往中,相互尊重,發(fā)展友好關(guān)系,和睦相處,進(jìn)行廣泛合作。

1 3、國際法

國際法主要是國家之間的法律,它是在國家交往過程中形成的,用以規(guī)定國家等國際法主體的國際活動(dòng)和行為,調(diào)整國家等國際法主體之間的關(guān)系,具有約束力的行為和活動(dòng)原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總和。

國際法的基本構(gòu)成仍然可以概括為平時(shí)法,戰(zhàn)爭法和中立法三個(gè)基本組成部分。

14、國際法的基本特點(diǎn)

(1)國際法的主體是國家

(2)國際法在主權(quán)國家處理關(guān)系過程中形成,其主要法律淵源是國際條約和國際慣例。

(3)國際法約束的基礎(chǔ)是相關(guān)國家承擔(dān)的相關(guān)國際義務(wù),其執(zhí)行主要依靠相關(guān)國家的自愿、自動(dòng)和自覺。

15、國際法的重要作用

國際法的作用具有如下四個(gè)方面:

1、國際法是保障國際關(guān)系有序存在和發(fā)展的法律條件。

2、國際法是確定國家等國際法主體政治權(quán)利和義務(wù)的法定依據(jù)。

3、國際法為裁定和政治解決國際沖突和糾紛提供法律標(biāo)準(zhǔn)和原則基礎(chǔ)。

4、國際法為非常狀態(tài)下的國際政治關(guān)系提供基本行為準(zhǔn)則。

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