自考“企業(yè)檔案管理”筆記（1）

1、簡：企業(yè)的概念：

企業(yè)——依法設立的集合生產(chǎn)要素，并在利潤動機和承擔風險的條件下，為社會提供產(chǎn)品和服務的基本經(jīng)濟單位。

2、簡：企業(yè)的特征：

作為社會生產(chǎn)的基本單位，企業(yè)必須具備6個特征：

① 直接為社會提供產(chǎn)品或服務。

② 企業(yè)行為的直接目的是追求利潤，即營利性機構(gòu)。

③ 必須實行獨立核算、自負盈虧。

④ 擁有經(jīng)營自主權(quán)：產(chǎn)品決定及銷售、人事、分配等權(quán)。

⑤ 是依法納稅單位：納稅是企業(yè)與國家之間的唯一關(guān)系。

⑥ 不能行使非企業(yè)的職能：如政府或其他的職能。

3、簡：企業(yè)制度？

企業(yè)制度——以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度。由國家特定的法令和條件所規(guī)范和約束，是企業(yè)處理內(nèi)外關(guān)系的行為準則。

4、論：企業(yè)制度的涵義？

企業(yè)制度——以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度。由國家特定的法令和條件所規(guī)范和約束的，是企業(yè)處理內(nèi)外關(guān)系的行為準則。

主要涵義有3方面：

① 從企業(yè)的形成歷程看，企業(yè)制度同企業(yè)是相伴而生的。企業(yè)作為生產(chǎn)的基本經(jīng)濟組織形式，其產(chǎn)生本身就意味著一種社會生產(chǎn)基本制度的確立。

② 從法律的角度看，企業(yè)制度屬于企業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的法律范疇。主要有三種法律形式：業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)。

③ 從社會資源配置方式看，企業(yè)制度是相對于市場制度和政府直接管理制度而言的，是被作為這2者之間的一個中間層次引入的。這有利于促使政府對社會資源配置的方式從直接管理轉(zhuǎn)化為間接管理，從而降低配置社會資源的成本。是一種低成本的社會資源配備方式。

5、企業(yè)制度的類型可從2個角度劃分：

1）企業(yè)資產(chǎn)所有者形式；

2）企業(yè)組成的方式。

自然人——能獨立生活的。

6.選：企業(yè)制度按資產(chǎn)所有者形式的不同，可分3種基本類型：

1）個人業(yè)主制

2）合伙制

3）公司制

7.簡：個人業(yè)主制企業(yè)：

個人業(yè)主制企業(yè)是指由個人出資興辦、完全歸個人所有和控制的企業(yè)，在法律上被稱為自然人企業(yè)，即個人企業(yè)或獨資企業(yè)。雖數(shù)量多，但非現(xiàn)代經(jīng)濟社會的主流企業(yè)形式。

合伙制企業(yè)：由≥2個企業(yè)主共同出資、為了利潤共同經(jīng)營、并歸若干企業(yè)主共同所有（所有股東？）★的企業(yè)，也屬自然人企業(yè)。

8. 論：公司制企業(yè)：

公司制企業(yè)是由許多人集資創(chuàng)辦并且組成一個法人的企業(yè)形式。在法律上具有獨立人格，這是區(qū)別于個人業(yè)主或合伙制的根本區(qū)別。公司制比他們有更多的優(yōu)勢，更適于現(xiàn)代大企業(yè)。

公司制企業(yè)的5條優(yōu)點：

① 股東對債務只負有限責任：風險小。

② 公司可以通過發(fā)行股票和債券來籌資，因股票易于轉(zhuǎn)讓，有利于投資人轉(zhuǎn)移風險；

③ 發(fā)行股票和有限責任制度使得公司具有很強的吸收游資并將其轉(zhuǎn)化為資本的能力，使公司能籌集巨額資本，以發(fā)展公司的規(guī)模。

④ 公司作為獨立的法人，壽命不因股東或高級職員的變化而變化，壽命無限；

⑤ 公司制易于使企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)相分離。從而吸引各方面的專家擔任企業(yè)的經(jīng)營管理職務，比股東強以適應市場競爭環(huán)境。

公司制企業(yè)的4點不足：

① 創(chuàng)辦手續(xù)復雜，組建費用較高。

② 為確保所有股東的權(quán)利，政府必須對公司制企業(yè)進行較多的限制和嚴格的管理。

③ 由于公司要向政府報告經(jīng)營狀況，并需定期公布財務經(jīng)營狀況，以便對其進行監(jiān)控和調(diào)查，所以在特定的情況下，難以對其內(nèi)部狀況進行嚴格的保密；

④ 公司制企業(yè)須向國家繳納法人所得稅和股東個人所得稅。雙重課稅。

9. 簡：現(xiàn)代企業(yè)制度的涵義？P6

現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，以規(guī)范和完善的法人制度為主體，以有限責任制度為核心，以股份有限公司為重點的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的一種新型企業(yè)制度。

10. 簡：現(xiàn)代企業(yè)制度的特征？

現(xiàn)代企業(yè)制度的特征有5點：

① 產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確：出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離。

② 保值增值：企業(yè)可以根據(jù)不同的情況進行經(jīng)營，以達到保值增值的目的。

③ 責權(quán)明確：出資者對企業(yè)擁有有限權(quán)力：資產(chǎn)受益、重大決策、選擇經(jīng)營管理者等3種權(quán)力。只承擔有限責任。有限責任是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征之一。

④ 效益特征：市場經(jīng)濟體制下，以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為企業(yè)發(fā)展的目標。

⑤ 科學和規(guī)范的制度：合理、規(guī)范的組織制度及先進、科學的管理制度。

11. 我國第一部《公司法》在93年12月通過。

第二節(jié)  企業(yè)檔案工作的改革

1. 簡：企業(yè)檔案工作改革的原因？

① 企業(yè)管理上等級：1986年7月，國務院關(guān)于企業(yè)管理問題的決定中提出“抓管理、上等級、全面提高素質(zhì)”成為企業(yè)的中心任務。

② 企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制的改革：從企業(yè)實行經(jīng)營承包責任制，即90年代，國家對部分國營企業(yè)試行了租賃制和股份制改革，企業(yè)自主權(quán)得到不斷的擴大，企業(yè)市場競爭意識逐步增強。發(fā)展方向：公司制、股份制。

③ 新技術(shù)革命的浪潮。在70年代末以來的新技術(shù)革命的浪潮的推動下，企業(yè)認識到檔案的本質(zhì)是信息，了解到檔案的重要性。

④ 《中華人民共和國檔案法》及其《實施辦法》的頒布，使企業(yè)的檔案工作有法可依。對企檔工作的改革有重大影響。

⑤ 社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是促使企檔工作改革的根本原因。

93年3月，八屆人大一次會在京召開，明確了社會主義市場經(jīng)濟體制是我國的基本經(jīng)濟制度，同年十四屆三中全會提出了建立適應市場經(jīng)濟要求、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

2. 在《國營企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》中第一次提出企業(yè)檔案和企檔工作的概念。

86年12月國家檔案局、計、經(jīng)、科委聯(lián)合組織召開了第三次全國科技檔案工作會議。通過4個文件：《國營企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》、《科學技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》、《基本建設工程項目文件歸檔范圍》、《開發(fā)利用科技檔案信息資源暫行辦法》。

3. 簡：企業(yè)檔案管理升級工作？P11

根據(jù)國務院關(guān)于“抓管理、上等級、全面提高企業(yè)素質(zhì)”的統(tǒng)一部署，國家檔案局于87至91年在全國范圍內(nèi)開展了企業(yè)檔案管理升級活動，87年7月頒發(fā)《企檔管理升級試行辦法》。

企業(yè)檔案管理升級工作是以企業(yè)科技檔案為主體，兼及企業(yè)管理、經(jīng)營、財務、勞動人事等檔案管理內(nèi)容的綜合性升級達標活動，目的是通過升級，強化企業(yè)檔案工作的整體素質(zhì)，使企業(yè)檔案工作更有效地服務于企業(yè)的發(fā)展需求。