自學(xué)考試“公共政策”課堂筆記2

  • 發(fā)布時間:2024-09-15 16:21:23
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  第二章公共政策學(xué)的的學(xué)科要素
  1、公共政策學(xué)的學(xué)科概念的內(nèi)涵1)這門學(xué)科的研究對象是公共組織,尤其是公共權(quán)力機(jī)關(guān)制定和執(zhí)行的公共政策。2)按照理性的原則來衡量,這門學(xué)科具有準(zhǔn)科學(xué)的特征。3)這門學(xué)科的研究內(nèi)容在國家、政府、政黨的職能活動深入到社會生活的各個領(lǐng)域,公共政策的制定和執(zhí)行涉及并需要各個

第二章公共政策學(xué)的的學(xué)科要素

1、公共政策學(xué)的學(xué)科概念的內(nèi)涵1)這門學(xué)科的研究對象是公共組織,尤其是公共權(quán)力機(jī)關(guān)制定和執(zhí)行的公共政策。2)按照理性的原則來衡量,這門學(xué)科具有準(zhǔn)科學(xué)的特征。3)這門學(xué)科的研究內(nèi)容在國家、政府、政黨的職能活動深入到社會生活的各個領(lǐng)域,公共政策的制定和執(zhí)行涉及并需要各個學(xué)科的各個知識領(lǐng)域,在學(xué)科內(nèi)容上公共政策學(xué)具有跨學(xué)科或多學(xué)科交叉、滲透的特征。

2、公共政策學(xué)的研究對象所包括的三個方面:研究對象、概念體系和研究方法。

3、作為公共政策學(xué)研究對象的公共政策所包含的三個層次1)具體的個別的政策;2)政策群和政策鏈;3)政策一般。

4、對政策系統(tǒng)的研究應(yīng)予重視的四個突出問題1)直接的政策制定系統(tǒng)中決策者的類別差異2)公共政策的直接主體系統(tǒng)與對象系統(tǒng)的地位的相對性3)公共政策的直接主體系統(tǒng)與政策支持系統(tǒng)的地位的相對性4)公共政策制定系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)

5、科學(xué)的品格:1)第一個品格是理論假設(shè)與實(shí)踐經(jīng)驗相一致,而且這種一致須經(jīng)在相同的條件下反復(fù)、重復(fù)進(jìn)行的檢驗都能夠得到證實(shí)。2)第二個品格是它是人類理性思維的產(chǎn)物。3)第三個品格是其理論結(jié)構(gòu)具有邏輯完備性和邏輯一致性。4)第四個品格在于它注重簡單性原則。6、公共政策學(xué)的研究方法所依據(jù)的認(rèn)識論:1)經(jīng)驗主義:(1)認(rèn)為人的認(rèn)識起源于感覺經(jīng)驗,也就是感覺經(jīng)驗是認(rèn)識的真正源泉。(2)強(qiáng)調(diào)人的認(rèn)識須從個別的、特殊的事物出發(fā)。(3)關(guān)于普遍性與特殊性、共性與個性的關(guān)系。(4)強(qiáng)調(diào)歸納邏輯作為認(rèn)識工具而具有的根本作用,忽視真理自身的邏輯一貫性。(5)關(guān)于認(rèn)識主體的認(rèn)識能力的有限性,培根進(jìn)行了深入的探討。從不同的角度,在不同的程度上強(qiáng)調(diào)人的認(rèn)識能力的有限性,是經(jīng)驗主義的共同特征。2)理性主義:(1)認(rèn)為人的認(rèn)識起源于理性直觀而不是感覺經(jīng)驗。(2)理性主義總是把一般而不是把個別作為認(rèn)識的首要對象。(3)在是否有普遍的共同理性存在的問題上,理性主義持肯定態(tài)度。(4)理性主義是以演繹法為主線發(fā)展起來的。(5)關(guān)于認(rèn)識主體的認(rèn)識能力,理性主義認(rèn)為真理的標(biāo)準(zhǔn)就是理性本身。3)邏輯經(jīng)驗主義:(1)經(jīng)驗證實(shí)原則。(2)以邏輯分析來補(bǔ)充實(shí)證經(jīng)驗。(3)科學(xué)主義的科學(xué)觀。4)后現(xiàn)代主義:(1)對從伽利略開始,支配西方思想三百多年的機(jī)械主義的認(rèn)識論、方法論和科學(xué)觀進(jìn)行了激烈的批評。(2)主張自然主義的認(rèn)識論和方法論。(3)對人文精神的呼喚。(4)重視非理性的、反理性的和超理性的等反科學(xué)主義的創(chuàng)造性思維。5)辯證唯物主義:(1)全面性,或者說由于它綜合了各種片面的認(rèn)識中的正確的方面,因此,它本身就最少片面性。(2)實(shí)踐性,或者說它在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了感性與理性、經(jīng)驗與理論、個別與一般、整體與部分、真理的相對性與絕對性、歸納與演繹的統(tǒng)一。

6、模型的認(rèn)識論意義:1)由于模型和原型具有相似性,可能通過解釋模型而認(rèn)識原型的某種本質(zhì)規(guī)定性,對所構(gòu)模事物的運(yùn)行結(jié)果和發(fā)展趨勢做出有效的預(yù)測。2)模型是進(jìn)行科學(xué)抽象的重要工具。3)模型是研究過程中資料搜集和經(jīng)驗觀察的指南。

7、基于西方經(jīng)驗的政策系統(tǒng)與過程理論模型:1)理想主義模型:2)漸進(jìn)主義模型:林德布洛姆3)規(guī)范最佳模型和混合掃描模型:4)政治系統(tǒng)模型:5)機(jī)構(gòu)——制度模型:6)集團(tuán)模型:7)精英模型:

8、基于中國經(jīng)驗的決策模型即“上下來去”模型

9、華萊士科學(xué)環(huán):“科學(xué)環(huán)模型”標(biāo)明社會科學(xué)的研究過程是理論~假設(shè)~觀察~概括或檢驗~新的理論這樣一個周而復(fù)始、無限循環(huán)的過程。

10、從經(jīng)驗觀察開始的研究過程的各個程序和步驟:以操作化方法進(jìn)行經(jīng)驗觀察~對觀察到的結(jié)果以量度、測定與分析的方法進(jìn)行處理~經(jīng)驗概括,這是一個進(jìn)行經(jīng)驗研究的過程,即以歸納法從事理論構(gòu)建的過程,接著,在經(jīng)驗概括當(dāng)中或在這個基礎(chǔ)上,通過運(yùn)用形成概念,建立命題、理論的方法~理論,這是一個進(jìn)行理論研究的過程。

11、從理論假設(shè)開始的研究過程的各個程序和步驟:對既有理論進(jìn)行梳理,通過運(yùn)用邏輯演繹方法~假設(shè),這是一個進(jìn)行理論研究的過程。接著,從假設(shè)出發(fā)~以操作化方法進(jìn)行經(jīng)驗觀察,這是一個以演繹法進(jìn)行理論演繹的過程。或者,在假設(shè)做出以后,通過運(yùn)用檢查假設(shè)的方法~證實(shí)或證偽,然后運(yùn)用邏輯推理的方法~理論。

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